桂乡振兴谱新篇 多点开花惠民生
(来源:中国经济导报)
转自:中国经济导报
本报记者 | 刘丹阳
八桂大地,乡村振兴步履铿锵。近年来,广西深入贯彻落实党中央、国务院关于“三农”工作的决策部署,学用“千万工程”经验,坚持实干为要、创新为魂,用业绩说话、让人民评价,制定印发《广西贯彻落实<乡村全面振兴规划(2024-2027年)>行动计划》,扎实推进乡村全面振兴各项工作,在粮食安全保障、特色产业发展、宜居乡村建设等方面取得积极成效。2025年,全区第一产业增加值达4631.71亿元,稳居全国第8位;农村居民人均可支配收入首次突破2万元大关,达21149元。
产业振兴强根基
县域特色显活力
产业兴旺是乡村振兴的核心引擎。广西以“10+3+N”(十大特色产业集群、三大农业支撑产业、N个亮点特色产业)现代特色农业产业体系为支撑,推动产业融合,形成上下联动的产业振兴格局。
粮食安全保障成效突出。广西克服多重自然灾害,粮食播种面积和总产量连续6年实现“双增长”。扶绥县耕地保有量155.57万亩、超任务3.54万亩,粮食生产指标(早稻种植面积除外)超额完成;阳朔县粮食播种面积29.92万亩、产量10.08万吨,同比增长6.46%。同时,广西重要农产品产量领跑全国,2025年糖料蔗种植面积1234.34万亩、创10年新高,园林水果产量破3500万吨、连续8年全国第一,蚕茧产量连续21年全国第一。
特色产业集群化成为县域经济增长点。合浦县深耕“一山一海一桥”,香山鸡嘴荔种植面积2.5万亩、年产量超2000万斤,打造广西最大海鸭蛋标准化养殖基地,年产量3.5亿枚,产业园加工能力占全国50%,依托桂台农渔业合作双创园带动村民多元增收。阳朔县做强金桔产业,2025年种植面积23.9万亩、产量51.9万吨,品牌价值47.30亿元,带动3.1万农户年均增收超2.5万元。扶绥县聚焦蔗糖、坚果等产业,糖料蔗种植面积113万亩、坚果15.9万亩,61个设施农业项目中45个投产,带动6000多名脱贫户就业,年人均增收1.6万元。
产业融合赋能经济提质增效。2025年,广西农产品加工业产值与农业总产值比提升至21,乡村旅游接待人数和收入持续增长。阳朔县融合世界级旅游资源,开发30余项特色业态,打造3000多家精品民宿集群,带动1.2万个就业岗位。扶绥县打造3个超百亿园区,串连10余个文旅项目形成6条农旅研学路线,石埠乳业年接待游客超35万人次。合浦县推行“农房焕新+产业发展”,曲樟乡璋嘉村休闲观光年收益超100万元,带动700多名村民增收。
科技赋能添动能
创新驱动促转型
广西将科技创新作为乡村振兴核心驱动力,以“人工智能+农业”为引领,农业科技进步贡献率提升至61.5%左右,主要农作物耕种收综合机械化率达71.1%。
智慧农业落地生根。广西承办2025全国智慧农业博览会,发布35个智慧农(牧、渔)场及农机应用场景,“滴滴农机”等成果广泛应用。扶绥县建成全国首个甘蔗生产全程机械化示范县,主要农作物耕种收机械化率70.28%,搭建多个技术平台,累计建成良种繁育基地12个,可供应健康种苗28万亩,良种供应保障能力显著增强。合浦县选派117名乡村科技特派员,建成13亩鱼菜共生示范项目,年产值200万~300万元,成为生态养殖典范。阳朔县开展院士专家广西行活动,选育金桔新品种,推动智慧农业与特色产业深度融合。
农业农村改革纵深推进。广西扎实开展土地承包延包30年试点,29个整县试点,171万农户签订承包合同,签约率超94%。农村集体产权制度改革深化推进,深入开展农村集体“三资”(资金、资产、资源)监管整治,财务管理不规范的村整治率达99%以上。扶绥县作为试点县,签约率达98.22%,2025年农林水预算64016万元,涉农贷款余额126.35亿元,农业保险保额28.39亿元、同比增22.51%。合浦县通过“党建+网格化”流转土地,闸口镇1020亩坑塘流转后为村集体经济年增收40多万元。阳朔县不断健全完善交易市场机制,2025年农村产权流转交易市场成交52笔,总额689.46万元,实现阳光交易。
防返贫监测帮扶机制持续优化。广西创新防止返贫致贫“两化”(线上网络化、线下网格化)工作模式,应用人工智能赋能监测帮扶,每月向基层推送的预警信息减少四成,线上排查纳入比例超75%,户均享受帮扶措施从2.75个提升至4.26个,全区65.32万防止返贫监测对象中约八成稳定消除风险。阳朔县排查处置预警7265条,新识别监测对象50户167人,为104户380人消险,完成80户危房改造,发放教育补助1348万元,建设18处饮水安全工程。扶绥县控辍保学实现动态清零,脱贫人口、监测对象参保率分别达99.23%、99.84%,完成70户危房改造,投入5276.14万元实施26个人饮项目。合浦县投入5116万元实施13个特色产业项目,公益性岗位安置困难群体超1500人,发放创业担保贷款6003万元惠及254人。
生态宜居展新颜
和美乡村入画来
广西坚持绿水青山就是金山银山理念,统筹乡村建设、环境整治与生态保护,持续提升农村居民幸福感和获得感。
乡村建设行动全面推进。广西深入实施“千村引领、万村提升”工程,因地制宜梯次推进和美乡村建设,农村卫生厕所普及率大幅高于全国平均水平,农村生活垃圾实现收运处理的村民小组比例达95%。阳朔县构建全域振兴布局,实现乡镇建制村通硬化路、客车、动力电,行政村5G和千兆光网全覆盖,“十四五”期间投入8亿多元提升人居环境,农村生活垃圾处理率100%,卫生厕所普及率93.89%。扶绥县35个村社纳入和美乡村创建,农村生活垃圾收运处置覆盖率100%,完成22个行政村污水治理,自来水普及率95.18%,自然村通硬化路率100%。合浦县率先实现农村生活垃圾收运市场化运作全覆盖,清运处理率100%,投入2.28亿元建供水工程,建成6家爱心食堂、1287张家庭养老床位。
生态环境保护成效显著。广西畜禽粪污综合利用率稳定在80%以上,秸秆综合利用率达86%以上,农膜回收率达84%以上。合浦县超额完成污水治理任务,63个行政村治理后污水管控率提至45.64%,率先完成11条黑臭水体治理,水质优良率长期100%。扶绥县引导养殖场投入超10亿元改造粪污处理设施,构建了三条全产业链。阳朔县坚守生态红线,环境空气质量优良天数比率95.9%,地表水水质稳定Ⅱ类,饮用水水源地达标率100%。
乡村治理效能持续提升。广西“积分制”“清单制”行政村覆盖率分别达90.17%、95.73%,均超全国平均水平,多个治理案例入选全国典型。阳朔县深化乡风文明建设,创新村规民约获央视报道,计划打造12个和美乡村示范村。合浦县打造“夜巡夜访夜话”等特色治理平台,解决基层问题279项,推行移风易俗“五个统一”,开展活动150余场覆盖3.7万人次,廉北村获评全国文明村。扶绥县推进整乡整镇和美乡村创建,打造乡村振兴联动发展带,实现乡镇特色产业全覆盖。