日前，人力资源社会保障部会同国家卫生健康委、应急管理部、国家税务总局、国家医保局等5部门联合出台了《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》（以下简称《暂行规定》），自2026年7月1日起施行。
为什么要制定《暂行规定》？《暂行规定》对超龄劳动者提出了哪些权益保障举措？
超过法定退休年龄后继续工作，报酬怎么算？加班谁说了算？工作中受伤怎么办？
这些问题，有了全国统一的答案。
《暂行规定》是我国首部明确超龄劳动者权益的专门规章，填补了我国现行劳动法律制度的短板，明确了用人单位与超龄劳动者的权利和义务，保障超龄劳动者的劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、工伤保障等合法权益。
四项基本权益，条条是干货
新规核心在于：不再纠结于“劳动关系”还是“劳务关系”的身份之争，而是直接保障四项最基本的劳动权益——
劳动报酬不低于当地最低工资标准，必须以货币形式足额、每月至少支付一次。
加班受到严格限制，用人单位应合理安排工作，一般不安排加班；确需安排的，必须遵守法定时长和报酬标准。
劳动安全有保障，用人单位必须安排合适岗位，提供安全培训，不得安排从事高危或有害作业。
工伤保险必须缴纳，这是新规最大的突破。用人单位须为超龄劳动者缴纳工伤保险，个人不缴费。工作时受伤或患职业病，将按规定享受工伤待遇。
维权有了明确路径
权益受损怎么办？新规给出了清晰答案：因劳动报酬、休息休假、劳动安全、工伤待遇发生争议，按劳动争议处理——劳动仲裁前置，不服可起诉至法院。
用人单位违反最低工资、加班、工伤保险等规定的，劳动者可向人社部门投诉举报。
为什么要出台这个规定？
随着我国渐进式延迟法定退休年龄改革的推进，超龄用工规模将明显扩大。但长期以来，超龄劳动者因被认定为“劳务关系”，被排除在劳动法保护之外，工伤无保障、欠薪难追讨的现象屡见不鲜。
新规的出台，正是为了填补这一制度空白。与此同时，最高人民法院同步修订司法解释，明确将超龄劳动者权益纠纷纳入劳动争议案由，形成“行政规章+司法解释”的双重保障。
谁适用？谁不适用？
适用对象：已超过法定退休年龄、受用人单位管理、从事有报酬劳动的人员（无论是否领取养老金）。
不适用对象：正在弹性延迟退休期间的人员（仍受《劳动合同法》全面保护）。
特别提醒：新规将于2026年7月1日起正式施行。超龄劳动者可在此之前与用人单位协商签订书面用工协议，明确约定报酬、工时、安全保障等条款，做到“白纸黑字，权益有据”。
退休不是劳动的终点。这部新规，让每一位愿意继续发光发热的老年人，都能劳有所得、伤有所保、干得安心。
（《民生周刊》记者 徐英子）
编辑 | 李杨诗宇
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