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质耀八闽 向“县”而行

中国质量报

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□ 陈永 本报记者 江岱

福建省首届首席质量官质量治理技能大赛在福州市举办。

“政企协同 质赢未来——共促纺织鞋服产业高质量发展”对接活动在泉州晋江市举办。

福建省纤检中心质量技术科技特派员到纺织企业现场指导。

福建省市场监管局与宁德市政府共建的质量基础设施集成服务综合园区。

宁德时代全自动化生产线中的电芯涂胶与装配流程现场。

八闽大地,山海交辉。当前,福建正以一场深刻的“质量革命”赋能县域经济发展,书写着从“制造大省”迈向“质造强省”的崭新篇章。作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地,福建始终牢记嘱托、勇担使命,坚定不移走高质量发展之路。2001年,时任福建省省长的习近平同志在出席第三届中国(晋江)国际鞋业博览会时,明确要求企业发展要“把好质量关,创出自己的品牌,要有自己的创新产品”,并在7次考察中系统总结出“晋江经验”。党的十八大以来,习近平总书记多次强调要“创新发展‘晋江经验’,充分激发全社会投资创业活力”“牢牢守住实体经济,巩固传统产业优势,大力推动转型升级”,为新时代福建推进质量强省、质量强县建设指明了方向、提供了根本遵循。

传承弘扬“晋江经验”,福建将质量理念深度融入县域发展血脉。一场关乎产业根基、牵系民生福祉、决定未来竞争力的系统性变革——质量强县建设,正以燎原之势在全省9个设区市、84个县(市、区)蓬勃展开。福建以“质量强企、质量强链、质量强县”三位一体协同推进,探索出一条具有福建特色的县域高质量发展新路径,为全国质量强县建设贡献了可复制、可推广的“福建样板”。

高位引领 把准县域质量发展方向

郡县治,天下安。县域是国民经济的基本单元,更是质量强国建设的主战场。福建省委、省政府高度重视质量强县工作,将其作为夯实高质量发展根基的关键抓手,强化顶层设计、机制保障与政策支持,为县域质量提升注入强劲动能。

制度先行,擘画质量蓝图。福建较早出台《福建省质量强省建设纲要》,并将质量工作纳入省委常委会工作要点和省政府重点工作任务,连续多年召开省政府常务会议专题研究部署。由省长亲自担任全省质量强省工作领导小组组长,统筹协调40个成员单位力量,建立定期会商机制,形成“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的大质量工作格局。各地市迅速响应,福州、泉州、漳州等地纷纷出台配套实施方案,将质量强县建设纳入地方党委、政府核心议程,形成“一把手抓质量”的攻坚态势。

政策加力,投入真金白银。福建积极争取国家支持,在市场监管总局的指导下,承担质量强县培育建设等多个国家级试点任务。省级层面设立专项资金,各地也结合实际加大投入:泉州晋江市出台《加快推动县域重点产业链高质量发展若干措施》,聚焦外贸新形势制定“晋品出海”十五条;厦门市海沧区对实施标准化战略的先进企业进行资金扶持;漳州市龙文区设立钟表产业专项扶持资金……这些举措不仅破解了中小企业质量提升的资金瓶颈,更激发了企业以质取胜的内生动力,夯实了县域质量提升的支撑体系,为福建县域经济高质量发展筑牢根基、注入持久动能。

机制创新,实现上下联动。福建推动各市(县、区)成立相应质量强市(县)领导小组,构建起省、市、县三级联动工作机制。目前,全省已有12个县(市、区)列入全国首批质量强县(区、镇)培育库,泉州晋江市、厦门市湖里区成为全国质量强县(区、镇)培育建设创新试点,厦门市海沧区等6地参与百城质量提升活动,各项总数位居全国前列。

强企筑基 夯实县域质量发展底座

企业是质量提升的主体,更是县域经济活力的源泉。福建坚持标杆引领与精准帮扶并重,梯度培育质量领军企业,夯实质量强县建设的微观基础。全省推动重点产业链链主企业首席质量官全覆盖,连续13年开展培训,累计培育首席质量官近万名。2026年,福建省市场监管局联合福建省总工会举办首届质量官治理技能大赛,吸引超38万人次观看,显著增强了企业质量意识。选派300名省级质量科技特派员,挂钩帮扶240家县域重点企业,解决技术难题1.3万余个,组建10支产业帮扶团,惠及企业1200余家。同时,完善政府质量奖励体系,9个设区市均设立市级质量奖,全省56家次企业组织获福建省政府质量奖,9家次获中国质量奖及中国质量奖提名奖,数量居全国第6。两家企业入选质量强国建设领军企业培育库,彰显福建质量标杆企业的全国影响力。

在众多标杆企业中,宁德时代新能源科技股份有限公司(以下简称“宁德时代”)堪称“以强企带动强县”的典范。作为全球领先的动力电池制造商,其发展深度融入福建县域经济肌理,形成“一企多园、链动县域”格局。宁德福鼎市打造世界级锂电智能制造基地,带动正极材料、结构件等配套产业集聚;宁德屏南县激活山区县高端制造潜能,吸引数十家上下游企业落地;龙岩古田县为传统农业县注入强劲工业动能,推动产业结构转型;厦门市集美区强化区域协同创新,辐射闽西南新能源产业集群,生动诠释“一企兴、多县强”的高质量发展新范式。

同样,诞生于晋江市的恒安国际集团有限公司(以下简称“恒安集团”)书写了“强企筑基、产业兴县”的精彩答卷。其在本地带动包装、物流、新材料等上百家企业协同发展,并向福建省南安市、惠安县等地延伸配套项目,盘活闲置产能、推动传统制造提质增效。恒安集团还联合地方政府共建产业孵化平台,为中小微企业提供标准、检测、技术等质量基础设施“一站式”服务,助力其融入高端供应链,成为撬动闽南县域高质量发展的“质量支点”,印证了“一个龙头企业,可以改变一座县城的命运”。

从宁德时代到恒安集团,福建正以“强企筑基”为抓手,推动质量变革、效率变革、动力变革,让更多县域在龙头引领下,走上创新驱动、绿色低碳、协调共进的高质量发展之路。

链式赋能 激发县域质量发展动能

福建紧扣县域特色产业集群,实施“一链一策、精准赋能”,推动产业链上下游质量联动升级,锻造县域经济“硬核”竞争力。聚焦锂电新能源、纺织鞋服等重点领域,全省实施质量强链项目113个,带动7848家企业将质量共性要求纳入共同标准,解决问题超3万个;2个项目入选市场监管总局十大标志性质量强链项目;联合高校院所组建115个质量创新联合体,攻克核心技术难题1377项;宁德锂电产业通过质量攻关形成91项有效专利,供应链产品批次合格率达99.8%。同时,牵头全国21个锂电池跨区域强链项目,推动闽苏赣川黔五省协作,促成3个项目签约,加速技术成果向行业标准转化。

在宁德福安市,按摩器产业正经历一场由“量”到“质”的深刻变革。作为全国最大的按摩椅生产基地,福安市按摩器产业一度面临同质化竞争、质量参差不齐的困境。福建省市场监管部门聚焦这一痛点,依托质量基础设施“一站式”服务站,为集群企业提供技术研发、标准制定、检验检测等全链条服务。通过指导龙头企业制定高于国标的企业标准,推动整个行业提质升级。如今,福安按摩器不仅在国内市场占据半壁江山,更凭借可靠品质远销欧美日韩等海外市场,成为“健康福建”的一张亮丽名片。

在漳州市龙文区,钟表产业链的质量赋能故事同样精彩。以恒丽电子有限公司为链主,当地构建起“标准互认﹢技术共享”平台,推动200余家配套企业通过ISO 9001认证。通过两岸标准共通试点,研制两项两岸共通团体标准,有效破解了两岸企业在零部件互换、检测认证等方面的壁垒。龙文区还建设恒丽智能产业园,吸引智能穿戴、精密仪器制造等上下游企业集聚,并打造国家3A级旅游景区——海丝钟表博物馆,实现“制造﹢文旅”融合发展,让传统钟表产业焕发新生机。

在泉州晋江市,鞋服产业链的质量强链实践堪称典范。当地成立鞋服产业链联盟,编制《晋江鞋服企业变更管理实施要求》等3项团体标准,加强上下游质量一致性管控。通过组建产业数字化服务协作联盟,联合华为技术有限公司共建AI算力平台,策划48个人工智能应用场景项目。华宇铮蓥集团打造“AI﹢工匠”质量体系,将产品不良率降至万分之八,带来直接经济效益超亿元。同时,晋江市获批全国首批纺织品碳足迹标识认证试点,带动近百家供应链企业开展产品碳足迹管理,为“晋品出海”打通绿色贸易通道。

一个个县域正成为质量创新的试验田、产业跃升的主战场。“小县城、大产业”的蓬勃图景,印证了以质量赋能县域经济是推动区域协调与共同富裕的关键路径。

集成创新 强化县域质量服务支撑

独行快,众行远。福建聚焦县域质量服务需求,通过整合资源、创新模式,构建起开放协同的“质量生态圈”,为质量强县提供全链条、一体化服务支撑。

线下,福建合理布局服务站点。以产业集聚区为重点,建成79个质量基础设施“一站式”服务站点,覆盖全省164条县域重点产业链。在宁德福安市,服务站帮助按摩器企业降低送检成本30%;在三明市沙县区,服务站为食品加工企业提供标准制定、检验检测和认证咨询等全链条技术指导,助力“沙县小吃”品牌提质升级;在南平建瓯市,笋竹产业依托服务站开展原材料检测、产品设计优化和绿色认证,推动传统竹制品向高附加值转型。截至目前,福建已拥有22个国家质检中心、6个省部级重点实验室,以及全国第4家国家碳计量中心、全国唯一的国家茶产业计量测试中心,技术能力全面满足县域产业需求,有效支撑了地方特色产业高质量发展。

线上,福建创新集成服务模式,建成“福建市事通”综合赋能平台,入驻技术服务机构113家、技术专家398名,累计为超1.1万家企业提供24小时在线、全生命周期精准赋能。平台自运行以来,已帮助企业解决问题3万余个,真正实现了“数据多跑路、企业少跑腿”。

机制上,福建丰富拓展服务场景,福建省市场监管局与宁德、南平市政府及省企联签署合作框架协议,成立全国首个省级质量基础设施协同创新促进会,落地投资超6亿元的全国首家质量基础设施集成服务综合园区;高质量完成国家质量基础设施集成服务基地试点(光电显示)建设,两个案例入选市场监管总局质量基础设施“一站式”服务实践案例;通过举办纺织鞋服、锂电新能源等产业高质量发展对接活动,发布30项精准赋能举措,全力服务县域特色产业发展。

此外,福建还积极探索金融赋能新路径,创新推出“质量贷”“质量链贷”等金融产品,将企业质量信用、品牌价值、标准专利等无形资产纳入银行授信评估体系。仅2025年就惠及企业1264家,授信额度达432.3亿元,同比增长313.78%,有效打通了“知产”变“资产”、“质量”变“资本”的通道,为县域特色产业高质量发展注入强劲金融动能,助力中小企业破解融资难题、提升质量竞争力。

潮起八闽,质赢未来。从政策布局到产业深耕,从要素整合到治理创新,从产品提质到品牌升华,福建的质量强县实践,是以质量变革驱动效率变革、动力变革的生动样板。它不仅是县域经济高质量发展的强大引擎,更是福建在新时代新征程上“走在前列”的坚实支撑。

当下,福建正以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,推动质量强县建设迈向更深层次、更广维度。随着一批批质量强企、质量强链、质量强县标杆的不断涌现,福建县域经济的高质量发展图景必将更加绚烂,为质量强国建设谱写更加辉煌的福建篇章。

(本版图片除署名外由福建省市场监管局提供)