2026年迎来“十五五”开局之年。站在新的起点上回望过去，五年来，北京交出了一份时代答卷，为阔步迈向“十五五”筑牢了坚实基础、积蓄了强劲动能。在这张答卷上，首都功能持续优化。沿着习近平总书记指引的方向，北京紧扣“都”的功能布局，推进“城”的发展，以更高水平的“城”发展，服务保障“都”的核心功能。中央政务空间形象更加舒朗庄重，首都文化在保护传承中繁荣发展，国际交往综合承载能力持续增强，国际科技创新中心建设取得明显成效。
在这张答卷上，京津冀协同发展迈上新台阶，现代化首都都市圈引领区域纵深协同。“十四五”时期，北京以“一核”之力驱动区域高质量发展，推动国家战略在京津冀落地生根。4000余家北京企业落户雄安，点燃创业梦想；京津冀主要城市1—1.5小时交通圈基本形成，“车轮上的京津冀”从构想变为现实。北京向津冀输出技术合同成交额为“十三五”时期总额的近两倍，更多北京科技成果在津冀转化落地。
在这张答卷上，北京经济高质量发展实现新跨越，经济实力大幅跃升，地区生产总值跨越5万亿台阶。五年间，经济总量连跨两个万亿元台阶。发展质效显著提升，人均地区生产总值、全员劳动生产率稳居全国省区市首位，万元GDP能耗、水耗、碳排放等指标均达全国最优水平。这些成绩，是在多重风险挑战与减量发展背景下取得的，为我国超大城市转型发展蹚出了新路。
“十四五”期间，新一代信息技术、医药健康、科技服务业三大万亿级产业集群协同发力，数字经济增加值突破2.4万亿元、占GDP比重升至46.4%，产业“含新量”持续攀升。为抓住本轮人工智能应用爆发的重要机遇，本市近年来持续端出改革举措，铺就AI创新蝶变之路。如今，北京市共225款大模型通过中央网信办备案，占全国总量约三成。怀柔综合性国家科学中心，已成为全球重大科技基础设施密度最高的区域之一。“三城一区”从空间布局迈向深度融合的战略协同体，创新驱动发展路径愈发清晰。
民之所望，政之所向。北京始终心系民生福祉、坚守为民初心，将暖心温度融入城市发展细节，切实把发展成果转化为群众可感可及的幸福获得感。在这张答卷上，这些数字既有“力度”，又有“温度”。过去五年，民生投入占全市一般公共预算支出比重始终保持在八成以上，资金更多更直接惠及百姓。生态环境持续向好，PM2.5年均浓度降至27.0微克/立方米，创有监测以来最优水平。如今的北京，已是绿意环绕的“千园之城”，“推窗见绿、出门进园”成为日常。万元GDP能耗、水耗、碳排放保持省级最优水平。民生保障持续升级。养老助餐点覆盖九成以上城乡社区，普惠性幼儿园覆盖率达94%，新增中小学学位超17.5万个，建设筹集保障性住房67万余套……
每一座超大城市的发展，都离不开精细化治理。“十四五”期间，北京以实践作答。在这张答卷上，北京的地铁网络不断延伸，“八站两场”综合交通枢纽格局全面成型；不断加密通学、通医、通游等公交专线，让出行更有温度。接诉即办改革持续深化，“每月一题”机制聚焦70余个高频共性问题开展专项治理……五年来，北京践行人民城市理念，以绣花功夫提升超大城市精细化治理水平，城市宜居度全面提升。
如今“十四五”圆满收官，“十五五”正式开局起步，崭新的时代篇章正在徐徐展开。
文/本报记者 武文娟
