广西日报头版头条关注丨边境线上的“红色堡垒”——防城港市强化党建引领边境治理观察
政府网站
转自:防城港发布
5月25日
《广西日报》头版头条推出
《边境线上的“红色堡垒”——防城港市强化党建引领边境治理观察》文章
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5月25日广西日报头版头条刊发有关报道。
牢牢守护祖国“南大门”的安宁与稳固。视频摄制:记者 杨康
5月22日,天刚蒙蒙亮,北仑河入海口的一号警务室瞭望塔上,松柏边境派出所民警陈成早已就位,目光如炬紧盯近海海面;几乎同一时刻,十万大山密林深处,防城港市防城区那良镇滩散村护边员李建新和队友们,正踏着崎岖山路穿行巡逻,用坚实脚步筑牢边境平安防线。
用脚步丈量边境安全。
防城港市地处祖国西南边陲,是守护国门安全、推进边境治理的前沿阵地。近年来,该市坚持党建引领,稳步推进党政军警民“五位一体”合力强边固防工作,完善“打、防、管、控、治、兴”一体化运行机制,构建起“统筹指挥、协同作战、属地主责、海上主战、公安主打”的边境治理体系,牢牢守护祖国“南大门”的安宁与稳固。
用脚步丈量边境安全
防城区那良镇与越南隔河相依,17公里的边境线上,界碑巍然矗立,这里也是全国公安战线一级英雄模范、滩散边境派出所首任所长彭满信战斗过的地方。
民警在边境线上巡逻。
清晨时分,一辆警车沿着崎岖山路缓缓前行。抵达重点管控点位后,滩散边境派出所吒管坡警务室民警梁建华和战友们开始了日常徒步巡逻工作,警犬“哈尼”灵活穿梭在林间小道,仔细嗅探周边植被,不放过任何一丝可疑痕迹。
“我们和护边员全天候在岗,创新多种形式相结合的防控模式,常态化、全覆盖开展边境巡查工作,不留一处死角、不漏一个隐患。”梁建华说,他们每天要在狭窄难行的山路上至少徒步5公里,翻山爬坡、蹚水过河,遇上蛇虫鼠蚁是家常便饭。
从事护边工作以来,李建新多次获评“优秀护边员”。据统计,他累计协助滩散边境派出所抓获“三非”人员30余名,并参与查获多起走私案件。
绵延的陆地边境线上,无数民辅警、护边员日复一日、年复一年,用脚步丈量每一寸边境线,守护每一处国门阵地,把责任与担当镌刻在了边境大地。
滩散边境派出所民警在辖区开展巡逻工作。
近年来,防城港市全力推进党政军警民“五位一体”合力强边固防工作,聚焦边境防控现代化建设,加快推进抵边抵海联防所、警务室科学布点与规范化建设,形成党委统一领导、党政齐抓共管、军警地协同联动、社会力量广泛参与的“一体化”强边固防格局,织密织牢全方位、多层次、立体化的边境防控网络。
在界碑前开展爱国主义教育。
滩散边境派出所现任所长、二等功臣温本隆介绍,2023年11月,该所在1346号界碑旁成立了“满信”警民先锋队。目前,这支先锋队已发展至120余人,2025年累计开展巡边踏查160余次,协助查处案件10余起,成为守护边境安宁的重要力量。
“我长大也要像彭爷爷一样守边关。”滩散小学学生李宗涣的话语,让梁建华感慨万千。2001年起,滩散边境派出所与滩散小学定下“护界碑之约”,民警经常会带着孩子们徒步巡逻,沉浸式体验守边生活,让“守边有责”的信念在童真岁月里生根发芽。
“红色堡垒群”筑牢防线
“从这里出海,大约5公里就能抵达海上党支部,你会看见鲜红的党旗在海上边境线高高飘扬。”站在东兴市竹山村山海相连地标广场,东兴市海上守碑护边党支部书记苏世艺指着远方海面,语气坚定而自豪。
海上守碑护边党支部成员为海上界碑描红。
“2020年10月,海上守碑护边党支部正式成立,是广西边境地区唯一具有‘守碑护边’性质的海上党支部,主要负责守护1374—1378号界碑段海上边境线。这里既是巡边民警、护边员的前沿补给站,也是面向党员群众开展爱国主义教育、边境守护教育的现场教学点。”苏世艺介绍。
基层党组织是强边固防的战斗堡垒。防城港市坚持把党建工作深度融入边境治理全过程,深入实施“百里边关红”“千里滨海红”“万里万山红”特色党建工程,推动党组织力量下沉一线、覆盖全域,实现党建工作与守边固边深度融合。
“我们依托党建联盟,整合辖区21个党支部力量,统筹开展边境巡防、隐患排查、矛盾调解等工作,不断优化海上管控模式,全面落实党政军警民‘五位一体’强边固防机制。经过综合治理,2025年辖区涉边案件、涉案人员数量大幅下降,边境管控秩序持续向好。”松柏边境派出所所长陈羿良说。
松柏边境派出所海上界碑巾帼护边队开展普法宣传。
目前,防城港市163个抵边村屯已全部建成屯级党组织,连片构筑起坚固的边海“红色堡垒群”。68个新兴领域党组织扎根沿边沿海,6个党建引领基层治理样板村示范引领,新一批4个样板村正加快打造,常态化开展市、县、乡三级机关与边境村联建共建,让党旗在边海一线高高飘扬。
与此同时,防城港市创新推行“党建+网格+大数据”基层治理模式,搭建上千个基层综治网格,统筹各类治理资源下沉村组一线,实现边境管理精细化、全覆盖。
东兴市和防城区还组建102支“党员+干警+边民”护边队伍,构建“横向到边、纵向到底、全员参与”的群防群治网络。今年以来,累计开展巡边巡海行动达5980人次。
激活基层治理“神经末梢”
边境治理成效,离不开基层群众的广泛参与。
在东兴市江平镇万尾村,京族群众骆文芳30余年坚持每日在家门前升国旗、唱国歌。60余面国旗,见证了边疆群众朴素真挚的爱国情怀。
骆文芳平凡坚守的背后,是边境群众爱国守边的生动体现,也是防城港市创新基层共治的真实缩影。防城港市创新群防群治模式,培育了“渔民护碑员”“蚝排哨所”“海上界碑巾帼护边队”“国门铁骑”巡逻队等特色护边力量,形成了独具特色的“海边山”群防群治品牌,激活了基层治理“神经末梢”,引导各行各业群众主动投身边境防控。
松柏边境派出所民警和“蚝哥蚝姐”志愿服务队查看沿海一线情况。
“之前觉得护边是民警的事,现在我们也能出一份力,感觉特别光荣。护边队成立后开展过护边行动、普法宣传等,接下来还将开展更多的护边和宣传活动。”东兴市妇联提名副主席钟思敏说。
2025年7月,东兴市一名外卖小哥在送餐途中,凭借高度警觉,发现3名形迹可疑人员,便立即报告派出所民警。接报后,民警迅速行动,成功将3名嫌疑人抓获。
东兴边境派出所驻守8.5公里边境线,面对年均千万级人流量的复杂管控形势。该所因地制宜组建了“边境骑士队”,470余名外卖小哥变身街头流动哨兵,日均开展巡防6000余次,2025年累计提供线索400余条,协助抓获嫌疑人42名。
东兴边境派出所为表现突出的“外卖小哥骑士队”队员颁奖。
“我们深耕‘北仑河畔党旗红’党建品牌,联动辖区101个党团支部,打造‘星火成炬、守护国门’共建共治格局,持续抓实基层治理、筑牢国门安全防线。”东兴边境派出所教导员刘清松说,2024年2月,东兴市东兴镇成功获评全国首批“平安边境模范乡镇”。
东兴边境派出所利用辖区共享单车开展反诈语音宣传。
久久为功的治理实践,换来边疆安定祥和。如今的防城港市,边疆和睦、治理有序,已连续获评自治区双拥模范城“八连冠”、全国双拥模范城“六连冠”。2025年,该市地区生产总值突破1200亿元,增速领跑全区;2026年一季度,地区生产总值290.07亿元,同比增长9.2%。