齐鲁大地，素以“孔孟之乡、礼仪之邦”闻名，更以雄厚的工业根基著称。从“上青天”的纺织辉煌，到“山东制造”装备全国，这片土地始终涌动着产业报国的澎湃力量。
如今，面对新一轮科技革命与产业变革的浪潮，山东再次展现出勇立潮头的胆识与远见。近日，《山东省“人工智能+制造”行动方案（2026—2028年）》（以下简称“《方案》”）及配套支持政策的发布，如同一声激昂的号角，宣告这个传统工业大省正以“人工智能+”为关键引擎，奋力驶向新型工业化的崭新航道。
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立足全局，把握时代脉搏的战略抉择
每一次产业革命的兴起，都呼唤着引领者以超凡的洞察做出关键抉择。
人工智能作为引领未来的战略性通用技术，其与实体经济的深度融合，已成为决定未来产业竞争格局的核心变量。
在此背景下，山东出台“人工智能+制造”行动方案，绝非一时之举，而是基于对历史方位、自身禀赋与发展需求的深刻把握。
山东作为工业门类最为齐全、产业体系最为完备的省份之一，推动“人工智能+制造”，不仅是顺应时代大势、赢得发展主动权的必然要求，更是破解传统产业转型之困、培育壮大新质生产力的关键路径。
这份行动方案的出台，正是山东将国家战略与省情实际紧密结合，以“头号工程”的力度推动工业经济智能化、绿色化、融合化发展的集中体现，彰显了从“制造大省”迈向“智造强省”的坚定决心。
目标清晰，勾勒跨越发展的宏伟蓝图
任何宏大的战略构想，都需要化为具体可感、可执行可评估的目标体系。
《方案》设定了到2028年的清晰目标：全省人工智能产业营业收入突破2500亿元、占全国比重超过10%；建成10个左右“人工智能+制造”先锋应用，推广100个左右高价值应用场景；争创国家领航级、卓越级智能工厂100家以上。
这些量化指标，不仅展现了山东发展人工智能产业的雄心，更勾勒出通过技术赋能实现产业能级跃升的清晰路径。其核心在于，推动人工智能技术从“对话框”走向“产业端”，实现技术与应用的“双向赋能”。
此外， 配套出台的《关于支持人工智能赋能制造业高质量发展的若干政策措施》，以25条、50项具体举措，构建了强有力的政策支撑。其中最引人注目的是创新推出的“模型券”“场景券”“算力券”“语料券”等政策工具。
这些“奖补券”如同精准滴灌的“营养剂”，每年分别支持30个垂直领域大模型和30个智能制造标杆项目，旨在实现“每一产业链，有一模型、一场景”。
未来三年，山东将引导超100亿元财政资金投向该领域，并设立总规模20亿元的人工智能产业基金，通过“股贷债保”协同，极大激发了市场主体的创新活力。这种“政府引导、市场主导”的资源配置方式，确保了政策红利能精准直达创新一线。
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实施路径明确，以科学方法论保障蓝图落地见效
有了好的蓝图，更需科学的施工图。
《方案》的突出特点在于，它构建了一套系统集成、精准务实的推进方法论，确保宏伟目标能从“纸上”落到“地上”。这条路径的精髓在于坚持问题导向、分类施策与体系化推进的三位一体。
“坚持场景为王”是突破口，瞄准山东标志性产业链的关键痛点，围绕山东19条标志性产业链，聚焦研发设计、生产制造等6大环节、18类高价值场景，通过“揭榜挂帅”打造标杆，让技术找到用武之地。
“坚持分类施策”是方法论，针对不同行业特性、企业规模，推行“一业一策”“一企一策”，避免“一刀切”，确保赋能精准有效。
“坚持体系化推进”是总保障，《方案》部署了六大重点行动，从夯实智能算力、大模型等产品底座，到培育“浪头引领、浪花竞逐”的企业梯队；从打造全域应用标杆，到提升创新能力、强化要素支撑、筑牢安全防线，形成了覆盖全链条、全要素的闭环体系。
这套组合拳，为行动的顺利实施铺设了坚实的轨道。
从“汗水驱动”到“智慧赋能”，从“机器换人”到“数据强脑”，山东发布的这份行动方案，不仅是一份产业升级的路线图，更是一份面向未来的宣言书。
它标志着山东正以人工智能为支点，撬动整个制造业体系的深刻变革，为培育和发展新质生产力开辟广阔空间。可以期待，山东能够将这份蓝图细化为扎实的行动，将政策红利转化为发展实效，真正让人工智能成为驱动制造业高质量发展的核心力量，为全国推进新型工业化贡献更多“山东智慧”和“山东方案”。
文：牛星钧
