转自：贵州日报
陡箐镇光伏发电。 尚宇杰 摄
水城区龙场乡茶产业。 尚宇杰 摄
谢勇勇
2025年，水城破局。GDP突破411亿元，增速六盘水市第一。铝产业五年翻番，挺进160亿元俱乐部。固投增长37.7%，连续两年领跑。招商成效，问鼎全省。
2026年一季度，水城区完成GDP108.27亿元，增长6.5%，全市第一；二产增加值56.75亿元，增长12.6%，全市第一；规上工业增加值增长20%，全市第一；“3类”项目综合成效，首次排名全市第一。
四个维度，四个第一——这是水城“开门红”的姿态。八百亿工业城、三个百亿集群、“3+3+N”产业体系——这是水城“十五五”的蓝图。
水城，正在下一盘大棋。
三个百亿 一座八百亿城
工业稳则水城稳，工业强则水城强。
这块“压舱石”不压老本，而是布新局——给老基地装上“新型工业化”新引擎，助新能源、新材料“强筋壮骨”，帮煤炭“老把式”换上智能新装。
2007年，水城引资建成双元铝业。但转型从来不是坦途——2015年底，因产品单一、链条过短，这家铝企被迫停产，尝尽单打独斗的苦头。
痛定思痛。水城重组双元铝业，探索“1+3+N”产业布局——以电解铝为“1”，铝棒、铝线、铝板为“3”，深加工及配套企业为“N”，让每一滴铝水延伸无限。
双元铝业主动让利260元/吨，以低于市场的价格向入驻企业直供铝水。2017年，亮星铝业、莹月帆科技、安润吉新材料相继入驻，“链上成群”初具规模。
如今，水城铝及铝加工产业集群已集聚上下游企业70家，铝水就地转化率达100%，成为我省转化率最高、链条最长、配套最优的铝产业集群。2025年产值突破160亿元，摘得“国家中小企业特色产业集群”金字招牌。
煤炭的故事，同样经历了一场脱胎换骨。
2013年以来，水城关闭落后小煤矿，矿井数量从99个压减至56个，产能却不降反升至3300万吨/年，平均单井规模从55.5万吨提升至65.5万吨。32个正常生产煤矿实现采掘机械化率和辅助系统智能化率“双百”目标。
从“小散乱”迈向“规模化、智能化”，水城煤炭产业完成了第一次蜕变。
水城没有止步于“挖煤”。2023年，总投资198亿元的“煤—焦—化—电”循环经济项目破土动工，正式立起煤炭产能升级的“循环样本”——煤入厂后“先炼焦、再制气、后发电”的“全能选手”，连余热余压也被吃干榨尽。
这个在原贵州鑫晟煤化工项目上重建的“大块头”，从拿地到开工仅用30天，刷新了重大项目建设效率，成为水城投资规模最大的项目。2025年，200万吨/年煤焦化项目建成投产，2×66万千瓦燃煤发电项目加速推进。
“过去，一吨煤从矿上拉出去，也就卖个几百块钱。现在，煤不再是被拉走的‘黑金’，一进园区就不同了，物尽其用，产能翻了几倍。”贵州水城能源集团相关负责人说，“水城能投铁路专用线一通，物流成本直接降了20%以上。这条线，不光是运煤的通道，更是打通了全区整个产业链的‘任督二脉’。”
当前，项目已进入产能释放与建设攻坚并行的紧要关头，截至今年4月底，累计产出焦炭35万吨，全年有望突破200万吨；2×66万千瓦燃煤发电项目完成度分别达65%和40%。不久的将来，电厂将与煤焦化项目无缝衔接，届时，每一度热、每一分压都将被纳入循环，实现资源价值的最大化释放。
回望2025年，水城全年原煤产量1267万吨，洗精煤345万吨，分别增长5.23%、6.48%。200万吨/年煤焦化项目建成投产，生产焦炭56.8万吨、焦炉煤气1.2亿立方米、焦化副产品3.06万吨，完成产值10.73亿元。水城煤炭储配中心并入省能源集团，成为西南地区首个建成投用的大型智能化煤炭储配基地。
进入2026年，工业势头更猛。一季度，水城原煤产量增长8.08%，发电量增长11.9%，电解铝产量猛增122.02%。新引进项目20个，合同投资额146.06亿元。
铝及铝加工板块，双元铝业的铝水直接运往莹月帆等下游企业，省去重熔环节，一滴铝水“链上流动、价值倍增”。札亚铝业新增7条生产线，日均产量提升超30%。从铝水到型材，从型材到家居，水城铝产业链条不断延伸、持续加粗。
综合电力方面，发耳电厂4台机组完成节能增效改造，蟠龙营发等8个光伏项目及黄草坝、老虎梁子2个风电项目并网发电，新增电力装机52.5万千瓦，全年发电145亿度。目前，水城综合电力总装机已突破450万千瓦，绿电占比超过40%。
摒弃“大呼隆”，走稳“链式路”。奋战五年，水城区把煤文章做“深”，铝文章做“长”，电文章做“绿”。按照既定目标，今年煤及煤化工集群将冲刺140亿元，铝及铝加工力争突破180亿元，综合电力瞄准52亿元。
展望“十五五”，水城将继续保持这股“拼”的劲头、“实”的作风，力争工业总产值突破800亿元。依托“3+3+N”现代化产业体系，建设全省县域发展量质齐升的样板区，在高质量发展的航程中破浪前行，续写更加精彩的篇章。
三个“第一” 一方投资热土
“效益很好，我们自主研发的数控扭力扳手迅速打开市场，远销俄罗斯、中东、东南亚。”5月21日，六盘水坤金机械科技有限公司董事长陈金说。
在六盘水，五金产业曾是一片空白。2023年，一个看似寻常的决定，改变了这一切——一条完整的五金产业链，在这里“长”了出来。
这一年，阔别家乡22年的水城人陈金，带着7位同乡股东，整合各自在浙江的五金生产线，“抱团”返乡创业，在水城经开区创办坤金机械。
创业之初，流动资金一度吃紧。水城经开区召开“政金企”对接会。贵州银行量身定制“贵银金巢贷”，300万元贷款到位。从签约到投产，仅一个月。
更关键的是，陈金当起“招商大使”。“快回来！这里凉快，效率提升30%！”在他的感召下，诚晟机械等10多家五金企业相继入驻，冷锻、机加工、电镀链条就此成型。如今，这里已集聚10多家企业，年产值1亿元，就业200人。
五金产业从零到一、从无到有，像一面镜子，照出了水城项目建设的底层逻辑——服务前置、以商招商、链式发展。时代换了跑道，打法变了节奏，但水城人骨子里的“三股劲”——敢干、肯拼、不服输，用实打实的成绩说话。
回望“十四五”，水城累计实施水城煤炭储配中心等重大项目324个，完成投资725亿元，固定资产投资增速连续两年保持两位数增长，工业投资占比从21.7%提升至71.6%。这是水城落地实施亿元以上重大项目最多的时期。
这背后，是水城区服务的主动靠前、全程介入前置、审批的并联、部门的无缝协同；项目建设的“加速度”，源于营商环境的持续“加温度”。
水城区创新推出新开办企业“政策大礼包”服务，完成双水“五级通”工作试点建设，企业用水、用电、用气等实现“一表申请、联合报装”。“前置服务”改革试点纳入全省重点领域突破事项，营商环境年度评价保持全省前列。
“水城服务企业的效率更高、吸引投资的磁力更强。”这是客商共识。2025年，全区招引智慧物流服务港等优质项目97个，合同投资额447.92亿元，产业大招商综合成效考核全省第一。从“招商”到“选商”，水城正在经历质变。
项目的落地生根，带动了市场主体的蓬勃生长。2025年，水城区发放助企纾困资金4.68亿元，新增市场主体7053户、“四上”企业39户。莹月帆、鑫辉铝业等10家企业获评省级专精特新中小企业，双元铝业跻身贵州百强企业。
争资争项成效同样明显。全年争取中央及省预算内资金2.46亿元、政府专项债资金2.33亿元、超长期特别国债资金1.37亿元，累计争取各类资金75.39亿元，争资总额居全市前列。政策机遇面前，水城没有“等靠要”，而是“抢拼争”。
“五个聚焦”谋篇，“1+2+8+N”落地，水城形成了“谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批”的良性循环。22个“3类”项目进入省级“红榜”，“5+3”项目综合成效全市最好。这套组合拳，打出了项目建设的“水城节奏”。
进入2026年，项目建设热度不减。一季度，全区新引进项目20个，合同投资额146.06亿元；新入库项目18个，在建项目完成投资24.03亿元。水城2×66万千瓦燃煤发电、水城140万千瓦野龙拢抽水蓄能电站等重大项目加速推进。
项目跑出加速度，水城成绩自然亮眼——园区考核位居全省第二、稳居全市第一；固投增长37.7%，连续两年增速全市最快；招商综合成效勇夺全省第一名。这一连串“第一”的背后，是水城对项目建设的执着坚守与久久为功。
如果说过去水城是“单点突围”，那么“十五五”的水城将是“系统作战”——营商环境、市场主体、要素配置、科技创新、开放通道五项改革同步发力，打出发展新生态。核心指标清晰锚定：民间投资占比升至45%左右，研发经费强度达1.6%，每万人口发明专利拥有量达1.2件。改体制、优环境、强创新、通开放，水城以系统性改革筑牢“持续领跑”根基，下一盘关乎未来的大棋。
一幅“村画” 一城消费活力
一间画室，九幅画作，九种主色调。
水城区徐源农民画工作室，《画说贵州·醉美村字号》系列创作完成。9名农民画家，历时三个月，将九个“村字号”——“村超”“村BA”“村画”“村T”“村舞”“村戏”“村晚”“村歌”“村马”——定格于高100厘米、宽50厘米的画布上。
以水城农民画为笔，以贵州乡村为墨。九幅拼起来，就是贵州新名片。
这门诞生于20世纪50年代的艺术，最初画师们想把日子画下来，蜡染、刺绣技法融入笔尖，用最自由的笔触描绘身边的烟火气。2025年，“画说贵州·最美九洲”项目摘得精神文明类金奖，让这门乡土艺术被更多人看见。
但被看见，不等于被记住。“以往的宣传方式太单一，光靠挂墙上展览，很难传得开、走得远。”徐源说。
2025年，一幅名叫《豆豉粑娶媳妇》的作品被六盘水市文化馆改编成舞蹈《画里乡田》，一举拿下文化和旅游部群星奖。“这一次，我们获得了2万元的版权费。农民画走进了生活，走到了人心里去。”徐源说。
好事接踵而至。水城农民画被正式纳入贵州省“村字号”文化IP矩阵。一场以“出框”为名的行动全面铺开——借助“村字号”的强大IP效应，让农民画走出画框，奔赴更广阔舞台、产品与云端。
“画是果实，融合才是根。”徐源说，“我们要带领更多人参与创作，把产值做到2000万元，让大家注册版权，让农民画从爱好变‘饭碗’。画说贵州·醉美村字号将开启线上线下联动，为文创开发提供IP素材，推动农民画从作品变产品，打造具有全国影响力的贵州乡村文化艺术IP。”
农民画的创新发展，是水城区消费市场复苏的重要组成部分。
2025年，“海坪彝族火把季”入选全国创新案例，新街面塑、羊肉粉制作技艺等4个项目成为省级非遗。瀑屿树民宿挂上“省级金山级”的牌子。全年过夜游客87.2万人次，同比增长15.9%——游客来了，留住了，还想再来。
这一年，112场促消费活动，带动1.22亿元；东西部消费协作完成3.26亿元；电商直播基地入选全国典型，线上销售增长45%。水城消费版图，不断扩大。
进入2026年一季度，水城消费市场实现了“V型反转”。限上批发业增长13.5%、规上服务业增长23.9%，双双“由负转正”；过夜游客增长20.78%，批发业、餐饮业增速均全市第一。多项指标可圈可点，消费活力强劲回升。
这股活力，从何而来？答案藏在一场场文体旅活动中。
以“村画闹春·福润水城”为主题，水城区推出41场文体旅活动，野玉海彝族风情、奢渡河峡谷风光、百车河温泉康养、营盘山十里桃花交相辉映。“冰雪+温泉”“赏花+采茶”“运动+康养”等特色体验，让游客“来了不想走、走了还想来”。一季度接待过夜游客15.22万人次、同比增长20.78%。
消费场景也在持续创新。国企品牌“凉都果然有礼”入驻万达广场，实现产地直采、即时配送。樱桃临时销售疏导点的设立，变“堵”为“疏”，打通了“引流”与“变现”的“最后一公里”，实现了便民与助农的“双赢”。
展望“十五五”，水城将深化“农文体旅商”融合发展。持续做足水城农民画“村字号”品牌，办好“海坪彝族火把季”等品牌活动，打造银发、研学、康养等旅游精品路线。力争过夜游客、文旅综合收入年均增长10%以上。
一笔“硬账” 一片乡村新貌
“从拆迁到分房，只用了一年左右。”居民晏和明说。5月19日，水城区老鹰山街道城东花园广场，328户群众拿到了新房钥匙。
安置房的建设，一头牵着项目建设，一头牵着民生。水城区给出的方案清晰而直接——安置房选址，锁定最优地段；交房时限，拼出最快速度。
城东花园因此而生。“煤—焦—化—电”循环经济基地、煤炭储配中心、500千伏线路工程、双元铝业二期技改……一批省市区重点项目集中布局于此。
项目落地，征迁在前。搬家是群众的烦心事，也是发展的拦路石。水城区不回避、不拖延，而是用行动说话——群众利益不缩水，项目建设不误工。
看民生这一头。安置房建在最核心地段——距离医院一公里，距离菜场一公里，学校从幼儿园到中学全覆盖，小区紧邻产业园区厂房，出门进厂门。
看项目这一头。房子怎么建，群众说了算。原计划1年零1个月的工期，压缩到1年完成。提速不降质——绿地率超30%，推窗见绿；两梯四户，500个停车位全部预留充电条件；不动产权证能办，安置房也是“优产”。
“分房全程透明，房源提前公示，现场核验、依次抽签，公平、公开、公正。”居民晏祥勋说。
群众的口碑，源于工作的精准。水城在安置房分配上，坚持“项目导向、分批实施、一户一策”——第一批保障“煤—焦—化—电”项目198户；第二批解决煤炭储配中心和线路工程8户；第三批兜底遗留问题和安全隐患5户；剩余37套预留用于后续项目。每一批对应具体项目，每一套指向具体人家。
群众为项目让路，政府为群众铺路。核心地段建新家，一年建成即交付——这是水城的速度，也是水城的温度。一把钥匙开启安居，一个好政策开启共赢。城东花园的故事，正是水城区把民生实事办到群众心坎上的缩影。
这份“把群众放在心上”的初心，同样写在了水城乡村振兴的答卷上。回望2025年，水城乡村振兴交出的厚实答卷，处处可见同样的答案。
提升品质，完善基础设施。发耳营昌路如期改造投用，乌蒙大道、化乐至立火、高铁东站至滥坝油库公路竣工通车。建成东部城区水务一体化等9个水利设施项目，新增公共停车位300个、汽车充电桩260个、5G基站284个。
改善人居，建设和美乡村。深入开展“两清两改两治理”，清理残垣断壁10.6万平方米，整治乱堆乱放4380余处，建成营盘罗多、野钟常明、果布戛枫香等8个“四在农家·和美乡村”。完成农村危房和抗震房改造406户，新（改）建农村户厕3000个，农村生活污水治理（管控）率达60.6%。
夯实基础，提升农业质效。新增耕地4000亩，新建高标准农田1.5万亩，完成林耕置换2万亩，存量违法用地图斑整改率达94.32%，居全市第一。提质增效“凉都三宝”5.1万亩，新增老翁记等5家市级龙头企业。
安居之后，更要有盼头。今年，水城持续发力，产业奖补发放5000万元以上；林耕置换5000亩，新增耕地3000亩；粮食产量稳定在17.3万吨以上。农房抗震改造250户，危房改造200户以上，农村生活污水治理率达62%以上。
展望“十五五”，水城区心里装的是老百姓。脱贫攻坚成果稳如磐石，大学生、农民工都有活干。城里乡下，上学、看病、文化、体育，差距越来越小。老人和孩子，从出生到晚年，都有人管、有服务。新增就业4万人，城里人收入每年涨4.8%，农村人涨6.5%。年轻人平均读书11年，人均寿命超过78岁。
城东花园的一把钥匙，开启了全区82万群众的幸福生活。一套安置房的品质，见证了一项项民生实事的落地。水城乡村的故事，是水城人共同写下的。安居有温度，发展有速度，振兴有力度。这条路，水城走得踏实，也走得坚定。
