中经记者 杜丽娟 北京报道
5月20日，财政部发布2026年1—4月财政收支情况。数据显示，今年前4个月，全国一般公共预算收入83404亿元，同比增长3.5%。全国一般公共预算支出94809亿元，同比增长1.3%。
税收方面，1—4月全国税收收入68097亿元，同比增长3.9%，增幅比一季度提高1.7个百分点，税收收入占一般公共预算收入的比重达81.6%，财政收入结构进一步优化。
从税收结构来看，多个主体税种表现亮眼。国内增值税继续担当“压舱石”，1—4月收入27806亿元，同比增长5.9%，增幅连续3个月提高。增值税的增长主要受工业服务业持续增长、工业生产者出厂价格（PPI）逐月回暖等因素带动，反映出实体经济活跃度的回升。
个人所得税表现也比较突出，1—4月收入6031亿元，同比增长12.2%，远高于2025年同期的7.4%增速，车辆购置税同比增长13.3%，主要受益于新能源汽车车辆购置税由“免征”改为“减半征收”的政策调整。
北京国家会计学院副院长李旭红表示，个人所得税持续跑赢整体税收收入增速，说明居民就业收入正在稳步增加，加之汽车大宗消费市场持续回暖，今年以来民生消费活力持续释放，成为经济回暖的重要信号。
从支出端看，今年前4个月全国一般公共预算支出规模为年初预算的31.6%，进度为近五年同期最快，体现了“更加积极的财政政策”靠前发力的特点。
2026年《政府工作报告》指出，继续实施更加积极的财政政策。
今年以来，各级财政部门靠前实施更加积极的财政政策，合理加快支出进度，并加强财政与其他政策协同，发挥存量政策和增量政策集成效应，推动经济健康发展。
在支出结构上，民生领域仍然是资金投放的重点方向。社会保障和就业支出18079亿元，同比增长7.3%；卫生健康支出8310亿元，同比增长11.4%，主要受发放育儿补贴、财政对基本医疗保险基金补助等增多影响；住房保障支出增长4.9%。
东北证券发布的宏观经济报告指出，从财政支出结构看，今年前4个月财政支出总体维持多元化的特征，社保就业、教育、公共卫生等强民生相关领域支出较多，体现了政策持续筑牢民生保障底线，“以人民为中心”的导向。
与民生领域支出的高增长形成对照的是，基建类相关支出呈同比下降态势。城乡社区支出同比下降1.2%，农林水支出同比下降10.2%，交通运输支出同比下降3.6%。这一变化与4月以来新增地方政府债券发行节奏明显放缓有关。
在业界看来，随着超长期特别国债与政策性金融工具的密集落地，各地也在加快债券发行使用和投贷联动，尽快形成实物工作量，同时优化支出结构，持续聚焦新质生产力、民生、绿色等关键领域，这将推动各类资金形成合力，助力稳增长。
（编辑：朱会珊 审核：朱紫云 校对：颜京宁）
