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长三角,继续向上!

滚动播报 05.18 08:27

(来源:上观新闻)

17条路,全通了!从2018年签下那张《长三角地区打通省际断头路合作框架协议》算起,到去年盈淀路接上S609,苏台高速浙江段通车,自此长三角第一批省际断头路全部消除,区域“毛细血管”瞬间激活。

高速公路总里程达1.92万公里、高铁营业里程超8100公里、港口群机场群协同成型,半小时生活圈、一小时通勤圈、24小时包邮圈……这些数字不再是愿景,而是你我手机里跳出的快递提示,医保异地结算不用跑断腿的便捷轻松,也是周末跨省喝个早茶的惬意日常。

硬联通的“基本盘”打好了,但“1+1+1+1”要真正大于4,光有这些还不够。一些诸如数据孤岛、机制壁垒、创新链梗阻等“看不见的壁垒”,可比摸得着的路更难打通。尤其是在大国博弈日益复杂、全球产业链供应链在变局中重组、城市集群已成为国家竞争的基本单元的当下,长三角高质量一体化要回答的新命题,就是如何加速突破壁垒,持续巩固提升区域竞争力,更好代表国家参与全球产业的合作与竞争。

改革仍在提速

今年5月1日,沪苏浙皖同步实施《促进长三角政务服务“一网通办”规定》。作为全国首部政务服务领域区域协同立法,这一法规的意图相当直接:用法治的方式,把一体化改革的成果固定下来。

企业准入准营、个人出生教育、就医养老……全生命周期的事儿,清单上写得明明白白。不止这些,政策、法律、金融、科技创新、增值服务也都在里面。

目前,长三角远程虚拟窗口点位超650个,跨省通办事项超400项,40类高频电子证照共享互认,电子亮证超过1468万次。数据共享交换平台累计交换数据181.75亿条——这些数字意味着一次次不用再跑的腿,一张张不用再填的表。

改革仍在提速:三省一市政务服务主管部门已经起草了《三年行动计划(2026—2028年)》,专题合作组也顺势成立,聚焦25项重点任务,14个工作专班,统筹四地100多家单位。

改革带来的发展红利也在持续溢出。三省一市海关的“联动接卸”模式,把长三角内河港口变成上海洋山港的延伸,实施“视同一港”整体监管,目前已覆盖14个港口。物流企业算过账:出口每标箱成本省400元,进口省200元。

在风高浪急的全球经贸环境下,长三角地区以强大韧性实现外贸“突围”:2025年,三省一市出口总额合计达10.85万亿元,占全国比重升至40.2%;值得一提的是,上海进出口、出口、进口三项指标,全部创下历史新高。

共造科创“动力源”

科技之树上低垂的果实摘完了,想要跳出低效重复的竞争,离不开“从0到1”的颠覆性突破。“十五五”规划纲要提出,深入推进长三角一体化发展,完善创新链产业链、基础设施、生态环保等一体化发展体制机制。摆在第一位的两个字就是“创新”。

从2024年开始,长三角每年统筹推出12家创新联合体,迄今为止推出24家,全部由大企业牵头,聚焦战略性新兴产业和未来产业。

以思必驰为例,这家总部位于苏州的AI独角兽企业联合上海交通大学、吉利汽车研究院等组建了长三角语言计算创新联合体,协同攻关智能语音交互技术,相关成果赋能全球60余个汽车品牌超200款量产车型。

产业链、创新链、人才链,各方都在找“链主”、找“朋友”。哪里创新生态好,哪里就有生命力——这句话正在被反复验证。2025年长三角联合攻关立项支持60项(含基础研究19项),带动社会投入超7亿元,相关做法入选2025长三角一体化发展最佳实践案例。

顶层的科创资源也在流动。合肥国家实验室联手浦江国家实验室、上海量子科学研究中心,用AI辅助实现大规模光镊原子阵列重排。上海光源与合肥光源共建第四代“合肥先进光源”。上海化工研究院自主研发的碳—13同位素技术,打破国外垄断,联合安徽海素新材料落地产业化,有望率先在江苏医院临床应用。

市科委综合协调处处长韩元建告诉记者:一市三省科技部门携手编制上海(长三角)国际科技创新中心建设方案及“十五五”规划,共同酝酿重大任务、重大平台、重大改革举措三张清单。

“共同”一词,就意味着科技资源的共建、共享,也表达了避免重复建设。这是未来长三角作为整体参与到国际竞争之中的底层逻辑。

一体化激活新动能

长三角一体化正在打破“看不见的壁垒”,有两件事可作为写照。

第一件,今年国家发展改革委专门拨了一笔钱,支持全国三个都市圈建设跨区域产业基金。其中,长三角创业投资引导基金总募资规模达到了551亿元。

551亿元,投什么?投早、投小,投跨域投资战略性新兴产业。

“这对上海(长三角)国际科技创新中心的赋能,是非常重要的抓手。”市发展改革委副主任、长三角区域合作办公室常务副主任张忠伟说。

第二件,备受关注的长三角基础研究联合基金将于今年正式推出。三省一市各出一部分钱,放在一个池子里,不再“分灶吃饭”——谁的项目好,就把钱投给谁。

把“钱袋子”放在一起的含金量不言而喻,这么难的事,长三角做成了。

作为区域一体化发展的核心制度,长三角“三级运作”机制也在持续优化。自从2023年底至今,长三角新设了5个战略合作组,分别是国土空间规划、数据、统计监测、体育、政务服务。

数据领域尤其活跃。长三角数据企业超10万家,产业规模占全国22.6%。刚发布的《国家数字经济创新发展试验区(上海)实施方案》就明确,将依托长三角数据专题合作机制,加快一体化数据市场建设,推动数商企业互认、规则标准互通。

2025年,长三角经济总量为34.66万亿元,如果将其视为一个经济体,这一规模已经超越日本、英国、法国、印度。同时,长三角“万亿城市”也已扩容至10座,数量占全国比重超过1/3。

数字背后的逻辑很清晰:高质量一体化激活的新动能正奔涌而出,这也是参与全球竞速的底气所在。

长三角,继续向上!

原标题:《长三角,继续向上!》

栏目主编:戎兵 题图来源:豆包AI生成

来源:作者:文汇报 沈湫莎

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