领导干部要时刻校正政绩观
●陈海东
政绩观是世界观、人生观、价值观的表现,是权力观、地位观、利益观的反映,折射出领导干部如何从政、如何为官、如何干事。领导干部树立和践行什么样的政绩观直接影响一方百姓、一地发展。习近平总书记强调:“中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。”领导干部要确立献身党和人民事业的崇高情怀,时刻校正政绩观,为人民出政绩、以实干出政绩,努力创造出经得起实践、人民、历史检验的政绩。
既要有想干事的劲头,也要克服政绩冲动。很多人都想干一番事业,这种想法和干劲是必须有的,但是干事创业一定要树立正确政绩观,做到“民之所好好之,民之所恶恶之”。现实生活中,有的干部好大喜功,不顾当地实际,不惜财力物力,盲目上马大型项目,打造“政绩工程”,结果成为政府债务,给当地发展造成沉重包袱。贵州省政协原副主席李再勇,在任六盘水市委书记期间,不顾当地仅1个多月滑雪季、已有2座滑雪场的现实,强行拍板建设含29个子项目的梅花山滑雪场项目,总投资30多亿元,建成后常年闲置亏损,六盘水3年新增债务超1500亿元。有的干部新到一地,为了尽快出政绩,获取升迁资本,急功近利,甚至弄虚作假、欺上瞒下,在当地留下骂名。山东省政协原副主席孙述涛,在任威海市委书记期间,为了扭转威海GDP增速在山东长期倒数的状况,要求企业“报大数、没指标、越大越好”,2013—2017年规模以上工业数据严重虚报,从山东省第13名直接跨入前3名,调离后增速暴跌回第13名。为什么有的人一干事就出事?是因为这些人的政绩观出了问题,觉得无声无息、埋头苦干,最后不一定能得到认可,要想得到认可,就要出头露脸,最后变成出头露脸就是工作,就是政绩,这是私心杂念在作怪。领导干部如何才能保证政绩观不出偏差?根本在于增强党性,摒弃私心杂念,看自己的思想和行动有没有偏离共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,有没有背离全心全意为人民服务根本宗旨,有没有游离党的路线方针政策和党中央重大决策部署,有没有脱离国情和本地区本部门实际,真正为民造福,为人民谋利益,真正把心思和精力放在为党和人民干事业上。
既要办好民生实事,也要夯实发展基础。习近平总书记指出:“要树立正确政绩观,处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系。”如果说办好民生实事是“近”,夯实发展基础就是“远”。一些地方政府每年都会承诺办好若干民生实事,这是老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,必须做、尽快做、实实在在地做,只有办好实事,才能让群众看到希望、感到温暖、增强信心。但同时,也要做好打基础、利长远的事。焦裕禄、谷文昌为我们树立了光辉榜样。兰考当年黄沙漫天、内涝盐碱、百姓逃荒,焦裕禄上任后,快速排查灾情、安置流民、疏通沟渠、抢救庄稼,这些举措立刻缓解饥荒、稳住秩序,是群众一眼就能看见、当下就能受益的显绩,守住了民生底线,凝聚起治灾信心。但他深知治标难长久,兰考的穷,根在风沙、盐碱、内涝,于是他走遍全县查风口、探流沙、绘水图,顶着病痛推广泡桐、种植防护林、改良盐碱地。种一棵树、治一片沙、改一方土,见效慢、周期长,任期内难见全貌,更难被立刻夸赞,但如今兰考遍地“焦桐成林”,风沙止、良田生,后代靠着泡桐产业致富,这就是实打实的潜绩,是跨越数十年才兑现的长远红利。福建东山岛曾经也是风沙肆虐、寸草难生的荒岛,谷文昌带领群众苦战十几年,一棵一棵栽木麻黄,一寸一寸固流沙,硬生生把风沙海岛变成林海绿洲。他生前没享多少荣光,任期内看不到全域的繁华,但如今的东山岛绿水青山、“谷树成林”,文旅兴旺、百姓安居,全靠当年默默种树、默默固土的潜绩打底。政声人去后,民意闲谈中。岁月会沉淀出政绩的真正成色,后人享受的前人荫泽,就是立在老百姓心中那座不朽的丰碑。
既要解决现实急难问题,也要解决历史遗留问题。习近平总书记指出:“要引导党员干部特别是领导干部坚持为人民出政绩、以实干出政绩,自觉在追求政绩上杜绝标新立异、好大喜功、花拳绣腿、劳民伤财、新官不理旧账那一套。”现实急难问题是“民心题”,具有紧迫性、直观性、群众关注度高的特点,只有解决好现实急难问题,直面当下民生发展,回应群众当下诉求,才能让群众看到变化,增强群众的获得感,提高群众的满意度。历史遗留问题是“责任题”,具有时间久、成因杂、涉及利益广、化解难度大的特点,长期悬而不决,看似不影响当下,实则贻害长远发展。习近平总书记早年在河北正定、福建宁德、浙江、上海等地任职期间,始终坚持实事求是、敢于担当,解决了大量历史遗留的民生、稳定、发展、文化保护等难题。正定县曾经是河北省第一个粮食亩产“过黄河”“跨长江”的县,也是有名的“高产穷县”,主要是粮食征购任务太重了,但由于当时人们思想观念比较保守,难以摆脱追求“政绩”的思想束缚,减征购的事情一直没有得到解决。习近平同志到正定县之后,不想在逐年加码的征购任务上再出什么“政绩”,而是实事求是地积极向中央反映,最终国家征购减少2800万斤,大大减轻了农民的负担。宁德是福建沿海一个欠发达地区,曾经一段时间干部违规占地建房现象非常严重,有的地方甚至出现了“干部街”,就是一条街都是干部利用特权盖的新房。习近平同志到任后,把作风建设作为改善党的领导的突破口,采取“停、清、理”措施,全面冻结、铁腕清退、一视同仁,一举解决了群众积怨多年的干部违规建房问题,在宁德掀起巨大震动。群众的每一件诉求都是群众的操心事、烦心事、揪心事,不少是历史遗留问题,必须树牢“新官理旧账、无条件接受历史欠账、算好民生大账”的工作理念。领导干部只有不避旧责、不推旧账,摒弃“新官不理旧账”的功利思维,敢于啃硬骨头、接“烫手芋”,才能把多年沉淀的风险化解在源头,答好民生答卷,夯实发展根基。
既要有功成不必在我的精神境界,又要有功成必定有我的历史担当。习近平总书记指出:“干部干事创业要树立正确政绩观,有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当,发扬钉钉子精神,脚踏实地干。”现在一些领导干部做事动机并不那么纯正,把干事和个人名利捆绑在一起,有的做了一点成绩,就伸手向组织要回报,如果三五年没有动静就觉得组织上亏待了他,这是与我们党全心全意为人民服务根本宗旨相背离的。“功成不必在我”,彰显的是胸怀大局、淡泊名利、久久为功的精神境界,“功成必定有我”,体现的是迎难而上、主动履职、舍我其谁的历史担当。塞罕坝林场建设从1962年起步,历经三代人、60余年艰苦创业,截至2025年,有林地面积115万亩,是京津风沙屏障、水源卫士。几代务林人,从荒漠沙地开始,种草育苗、防风固沙,一代栽树、三代守林。早期干部职工住窝棚、吃粗粮,一辈子扎根深山,任期内看不到林海成型,名利不沾、功劳不留,只为后人留住绿水青山,最终百万亩林海惠及京津生态、永续造福,是最经典的“铺路奠基、不显当下功名”。青藏铁路建设是西部大开发标志性工程,结束了西藏无铁路历史。早期高原勘探、冻土攻关、生态防护、民生保障,无数科研人员、施工干部长期扎根高寒缺氧地区,很多人只参与其中一段、一个环节,无名无誉,只为打通天路、造福藏区群众,不求个人留名。特别是一期工程以铁道兵为主,条件极艰苦,医疗落后,很多人牺牲在雪域高原。领导干部要从实现党的使命任务出发,从实际出发,甘于做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,坚持一张蓝图绘到底,奋力跑好自己这一棒,把个人工作融入全局发展,努力做到既为一域增光、又为全局添彩。(作者单位:《求是》杂志社)