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不靠海、不沿边,西安凭什么答出贸易高分?

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文 | 网观西安  西一安鲜

2023年4月下旬,261辆在陕西制造的比亚迪新能源汽车,“乘坐”中欧班列长安号从西安国际港驶出,开往乌兹别克斯坦首都塔什干。

这是陕西开行的首趟中欧班列新能源汽车出口专列。

彼时或许很多人还没想到,以新能源车等为“主力军”的西安出口,此后开启了持续破纪录的热血“超车”。

今年一季度,西安市进出口总值达到1819.22亿元,同比劲增74.2%,占陕西省进出口总值的94.3%。

这一数据不仅创下历史同期新高,更在全国15个副省级城市中,总值排名第8,增速站上首位。其中,出口1414.06亿元,同比增长95.9%;进口405.16亿元,同比增长25.7%,双双刷新纪录。

值得注意的是,2025年,西安出口增速同样在副省级城市中夺冠。

一个不靠海、不沿边的城市,凭什么答出贸易高分?

从“制造”到“外向型制造”

有相当长一段时间,西安不仅深受地处内陆的区位限制,同时也面临工业不够强的掣肘。

对此困局,西安的应对方案是“双管齐下”。

1991年,西安首个开发区——西安高新区落地,致力于发展高新技术产业;次年,为落实国务院特区办提出“一个对外开放城市可以建立一个经济技术开发区,享受沿海经济开发区优惠政策”的要求,西安经开区应运而生,定位于做好生产加工和出口创汇,由此西安对外开放、经济开发的双轮驱动模式初步成型。

自此,工业强市的路线被历届领导班子一以贯之地推行下来。而经开与高新的双轮驱动,也决定了西安的强工业并非同质化跟风,而是和自身科教强市、国家级开发区、综合保税区等资源优势相结合,于是承接了集成电路、汽车零部件、新能源等外向型产业。

2019年,西安又提出“先进制造业强市”,进一步明确工业布局方向。

先进制造这样的高附加值产业,有充分议价空间,既能平衡西安作为内陆城市,欠缺“海运”这样低成本物流通道的不足,还能做大规模,同时提升产业抗风险能力。

一季度外贸账本,正是这种布局的效果显现——最大亮点便是加工贸易。一季度加工贸易进出口1236.4亿元,同比增长1.4倍,占全市进出口总值的68%。这一占比连续三个月超过六成。

与此同时,高新技术产品出口1090.8亿元,同比增长162.2%,占出口总值的77.1%。其中,以西安为生产重镇的陕西集成电路出口761.5亿元,增长166%;锂离子蓄电池等“新三样”同样动力十足,出口154.6亿元,增长11.9%。

加工贸易占比持续提升,意味着更多本地生产环节嵌入全球价值链中高端。这意味着,只要内陆城市产品锚定“技术优势”,就不愁卖遍全球。

陆港让内陆变前沿

虽然深处内陆,但西安的骨子里,却铭刻着开放的基因。

历史上,陆路贸易作为商业主流,造就了古长安的汉唐风华,也塑造了秦人爽朗大气的性格。尽管近代贸易红利流转到沿边沿海城市,但西安人敢为天下先的冲劲,始终炽烈如初。改革开放以来科技、文化、商业领域的创新案例,比比皆是。

在今天,随着互联网时代人们对物流时效的高要求,以及高铁、中欧班列、航空等物流的强势增长,让西安找到了重新拥抱世界的契机。

早在2005年4月,西安依托浐河开发区设立西安国际港务区,规划建设全国首个内陆港。作为内陆开放标志性工程,西安港成功获批国际国内双代码,成为国内首个拥有独立港口代码的内陆港口,正式融入全球航运物流体系,是西安对外开放发展进程中极具里程碑意义的重大成果。

这意味着,西安在法律和国际规则上,享有与天津港、上海港等海港同等的地位,可以独立签发提单、处理关务。

这样,一座纯粹的内陆城市,拥有了“开放前沿”的出海口。

随着“陆海联运”“东西互济”的全国性物流网络日益成熟,西安作为陆路交通枢纽的价值一跃而起。

且看中欧班列数据。

继连续多年霸榜全国之后,今年一季度,中欧班列(西安)累计开行1631列,同比增长7.4%,开行量已达全国总量近三成。

跨里海线路表现尤为突出,一季度开行量同比增长150%,运输时效由平均20天压缩至15天,最快11天可达,提升约25%。到4月24日,2026年中欧班列(西安)开行已突破2000列,累计运送货物超210万吨,较2025年提前5天实现节点目标。

而这第2000列,正是满载汽车配件、新能源材料等货物的X8151次中欧班列,一路向西开往德国杜伊斯堡。

由是,西安国际港站成为进出口重要枢纽,“东联日韩、西接欧亚、南通东盟、北达蒙俄”的放射状通道格局已经形成,过境货物中转停留时间压缩至24小时以内,中欧班列由此出发,将26个国家200多个城市的经贸脉络紧密相连。

外贸爆发的背后,离不开政策支持与通关便利化。

宏观方面来说,“一带一路”倡议的东风,中国-中亚合作的深入推进,给了西安极佳窗口期。

一季度,韩国、东盟成为西安第一、第二大贸易伙伴。

其中,对韩国进出口382.2亿元,增长1.6倍;对东盟进出口363.6亿元,增长91.9%。其他主要伙伴中,马来西亚、中国香港、美国分别增长1.5倍、1.7倍、1.4倍。对共建“一带一路”国家进出口1003.6亿元,同比增长85.4%;对中亚五国进出口19.3亿元,增长38.3%。

借力宏观政策的利好,西安积极拓展合作伙伴,既降低单一市场风险,又深度对接了更多国家的需求,打开一片蓝海。

具体到西安自身,也在快速提升营商环境。

譬如西安四个隶属海关一季度推出集中查检、真空包装高新技术布控查验等举措,推广“网购保税进口商品与非保税赠品同包同车集拼发货”,压缩通关时间近70%,还有拓展“保税+班列”“跨境+班列”模式,航空口岸推行“机坪直提直装”,开发智慧监管平台等。

这些举措大幅降低企业制度性交易成本,提升了贸易便利化水平。

而这种营商环境优化,必然带来投资的持续加码。

一季度3910家有进出口实绩企业中,外资企业进出口额达到1338.6亿元,增长1.1倍,占全市进出口总值的73.6%。

在全国外贸稳中求进的背景下,西安以74.2%的增速跑出“加速度”,提振了西部开放信心,也证明内陆城市完全可以在高水平开放中找到自身定位,实现弯道超车。这需要时不我待的干劲、敢为天下先的思路,以及刀刃向内的果敢改革。

以这样的势头发展下去,相信西安外贸不仅仅是一时惊艳,它映射出中国内陆开放正辟出一片新天地,更多创业就业机会将在这样的沃野千里生根发芽、花开满园。原创:西安报业·城端传播西一安鲜

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