（来源：嘉兴日报）
转自：嘉兴日报
■记者 张 萌 通讯员 丁倩倩
本报讯 昨天，记者从秀洲区消防救援局获悉，秀洲区正式印发《秀洲区构建消防安全“五大责任”体系实施意见》及配套《消防安全责任制实施细则》，搭建起“1个主文件+1个实施细则+4个子文件+2项溯源追责”的消防安全“五大责任”体系。系列政策的落地实施，标志着秀洲区消防安全责任体系正式迈入制度化、规范化、法治化新阶段，有效打通消防治理各环节壁垒，全面构建党政牵头、部门联动、行业共管、单位主责、全民参与的消防安全协同共治新格局。
据了解，秀洲区消防安全“五大责任”体系以“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”为核心，全面覆盖消防安全管理全流程、各领域，通过“五大责任”精准落地、各方协同发力，打造全链条、立体化、全覆盖的消防治理体系，全方位夯实辖区消防安全根基。
“依托消防安全‘五大责任’体系建设，能够全面厘清各行业、各单位管理边界，让主体权属、监管权责更加清晰明确。”区消防救援局负责人说道。
在党委政府领导责任层面，秀洲区高位统筹消防治理工作，将消防工作纳入全区重要议事日程与领导班子考核体系。区级主要负责人常态化研究处置消防重点难点问题，分管负责人完善专项协调机制，班子成员严格落实“一岗双责”，抓实分管领域消防安全工作。同时，各镇（街道）、嘉兴高新区管委会健全消防安全专项组织，落实专项经费，推进专职消防队、消防前哨站建设，高效完成火灾应急响应、救援处置、事故调查及善后工作，为消防责任落地筑牢组织保障。
在职能部门监督责任层面，全区各相关职能部门深化协同联动，公安、住建、应急、消防、市场监管等单位建立常态化会商研判、信息共享、联合执法一体化工作机制，精准查处消防违法违规行为，闭环清零存量、增量消防安全隐患。各部门分工明晰、各司其职，区消防救援局负责综合监管、隐患核查、火灾调查等核心工作；区公安分局督促派出所（交警）做好治安保卫重点单位内部消防的监督检查、消防案件的行刑衔接工作；区住建局严把建设工程消防审验关口，规范物业消防安全管理；区市场监管局强化消防产品质量监管，将消防安全信用纳入市场信用监管体系，凝聚全域精准监管合力。
在行业系统管理责任层面，秀洲区严格遵循“三管三必须”原则，压实各行业消防安全管理职责。教育、文旅、卫健、民政等重点行业部门，针对校园、文旅场馆、医疗机构、养老机构等重点场所，常态化开展专项消防治理、安全宣传培训和应急疏散演练。针对新兴产业业态，按照归口管理、业务适配、贴合产业特点的原则，明确监管权责，补齐新业态消防监管短板，推动各行业消防安全管理标准化、规范化。
在社会单位主体责任层面，秀洲区进一步明晰各类社会单位消防安全主体权责，破解责任界定模糊、履职不到位等痛点。督促辖区单位建立全员消防安全责任制，足额保障消防经费投入，常态化做好消防设施配置、检修维护、隐患自查整改等工作，定期开展消防宣传培训与应急演练，全面构建“安全自查、隐患自除、责任自负”的单位自主防控体系，筑牢基层消防第一道防线。
在群众社会责任层面，秀洲区激活基层群防群治力量，依托“吹哨人”、社会监督员两大制度，搭建全民社会化消防监督网络。群众可通过12345政务热线、浙里办“隐患随手拍”平台举报16类消防安全违法行为，举报重大火灾隐患，经核查属实最高可获500元奖励，且举报个人信息全程保密。经过专业选拔培训的社会监督员，常态化开展场所消防巡查、安全宣传、问题反馈，其合法履职行为受法律保护。同时，引导辖区群众自觉落实“三清三关”，主动参与消防宣传与应急演练，营造全民共建共治共享的消防安全治理氛围。
为保障“五大责任”体系落地见效、长效运行，秀洲区从制度、技术、问责、队伍四大维度强化全方位保障。下一步，秀洲区将持续深化消防安全“五大责任”体系建设，进一步压实各方消防责任、补齐治理短板、升级治理能力，不断优化权责明晰、协同高效、全民共治的消防治理新格局，全力守护辖区群众生命财产安全，赋能区域消防安全高质量发展。
