未来五年,治蜀兴川如何再上新台阶?丨开局起步“十五五”
川观新闻
川观新闻记者 文露敏 张守帅
孟夏时节,天府四川万物并秀,生气蓬勃。
5月11日上午,四川新闻发布厅,“开局起步‘十五五’”四川专场新闻发布会在此举行,数十家媒体参会,场面火热。
从协同提升双圈能级,到打造西部地区创新高地;从欠发达县域托底性帮扶,到构建全龄友好型社会……10个问题,都聚焦同一主题:未来五年,治蜀兴川如何再上新台阶?
就在上个月,《四川省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》正式公布。发布会以“推动新时代治蜀兴川再上新台阶”为主题,解读省“十五五”规划纲要,介绍经济社会发展目标、重点任务和创新举措。面对提问,省委副书记、省长施小琳,省委常委、常务副省长董卫民,省发展改革委主任曹俊杰,省科技厅厅长路松明,省人力资源社会保障厅厅长刘会英一一作答。
问答之间,徐徐铺展开未来五年治蜀兴川的壮阔画卷。
从“担”看服务大局
勾勒最新“四川方位”
过去五年,四川走过了极不平凡的历程。习近平总书记三次来到四川,赋予四川打造“两高地、两基地、一屏障”的使命任务。
牢记嘱托、感恩奋进,一组数据标注四川向高攀登的足迹:“十四五”时期,全省经济总量跨过两个万亿级台阶、达到6.77万亿元,人均GDP突破1万美元,去年经济总量和增速均居全国第5位,实现“十四五”顺利收官。
迈入“十五五”,发布会勾勒出更加清晰的“四川方位”。
“服务和融入国家重大战略,既是必须担起的重要责任,更是四川‘十五五’时期厚植发展优势的重要机遇。”一个“担”字,彰显了以四川发展之进更好服务全国发展大局的信心与决心。
这个“担”字,也融入到未来五年的真抓实干中。
翻看四川省“十五五”规划纲要,“经济增速保持高于全国平均水平”,预期目标简洁、有力。
今年一季度“成绩单”已作出回应:全省实现地区生产总值超1.6万亿元,同比增长5.5%,比全国高出0.5个百分点。
国家“十五五”规划提出“提升成渝地区双城经济圈发展能级”,四川则把成渝地区双城经济圈建设作为“十五五”规划的首要战略任务,加快打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。
记者们很关心:未来五年,四川又将如何“挑大梁”?
答案,落在发布会上提到的“三个着力”上:着力做强新时代推动西部大开发重要引擎,着力提升成渝地区双城经济圈发展能级,着力增强国家战略腹地支撑功能。
1、4、6——会上的3个数字,记录成渝之间的“铁路编年史”。1952年,新中国第一条铁路——成渝铁路建成,时速40公里;如今,成渝之间的铁路已经建成4条、在建2条;明后两年将形成6条铁路通道。
不断织密和提速的铁路,只是成渝一体化高质量发展的一个方面。发布会介绍,在成渝地区双城经济圈建设的第二个五年,四川将携手重庆,共建世界级产业集群、成渝地区区域科技创新中心、向西向南开放门户枢纽、高品质生活宜居地,联动提升发展能级。
增强国家战略腹地支撑功能,离不开高质量抓项目、抓高质量项目;而推进国家重大战略落地落实,就存在抓项目的机遇。曹俊杰介绍,聚焦构建新型能源体系,四川加快电网和能源点建设,加快建设川渝千亿方国家油气生产基地,大力开发“三江”流域水风光资源,力争“十五五”末新增天然气年产量100亿立方米、新增新能源装机5000万千瓦以上。
从“量”看发展动能
向新向优高质量发展
电子科技大学、天府绛溪实验室发布的全球首个氮化镓量子光源芯片,将输出量子纠缠的波长范围从传统氮化硅材料的25.6纳米拓展到100纳米,使大容量、长距离、高质量的量子互联网成为可能;绵阳中玖闪光医疗科技公司研制的国内首台Flash超高剂量率放疗设备,能精准亚秒级“秒杀”癌细胞。
发布会提到的两项成果,有从“0”到“1”的原始创新,也有从实验室到生产线的成果转化,为四川向新向优发展作出鲜活注释。
提升发展的含新量、含金量、含绿量——发布会上被反复提及的三个“量”,落实到了四川“十五五”蓝图的字里行间。
“这次规划纲要设置的目标更加注重产业能级、科技创新、单位产出、绿色转型等指标,并且新增设工业增加值、战略性新兴产业、技术合同成交额占比等指标。”发布会上提到,在五年发展中要推动创新动能更加强劲、产业结构更加优化、转型升级更可持续。
提升“三量”,“新质生产力”是关键词。
四川创新“家底”殷实:既有在川141所高校、400多家科研院所和470多万各类专业技术人才,也有国家实验室、10个大科学装置和30个全国重点实验室等等。
“今年首批启动人工智能、低空智能、核医疗、高端航空装备等重点领域的攻坚。”路松明表示,“十五五”期间,四川将持续在量子、6G、有机化学、光学、合成生物、基因治疗等一批四川有优势的领域进一步布局科技攻关项目,力争产出一批标志性、原创性、引领性成果,抢占未来科技竞争制高点。
有组织的科技创新,要带动现代化产业体系构建,进一步转化为现实生产力。发布会提到,四川将大力推动“15+N”重点产业建圈强链,加快打造电子信息、装备制造、食品轻纺、能源化工等6个万亿级产业,做优做强航空航天、生物医药等5个国家先进制造业集群,积极发展低空经济、量子科技、氢能和核聚变等新兴产业未来产业,特别是将“人工智能+”作为一号创新工程,进一步培育智能经济新形态。
西昌卫星发射中心,火箭正在升空。冕宁县委宣传部供图
就在5月6日,一号创新工程的“施工图”已正式出炉,目标无比清晰:到2030年,争创1—2个国家级新兴产业集群、建设200家智能制造先进工厂,集聚人工智能企业2500家以上、产业规模突破4000亿元,加快建成具有全国影响力的人工智能创新策源地和应用先导区。
“换道超车”跑出“加速度”,也不能忽视“老底子”。发布会提到,要加快传统产业智能化绿色化转型;有序推动国家碳达峰试点城市和零碳园区、零碳工厂建设,大力发展循环经济。
一座座工厂,一家家企业,一条条产业链,都是真真切切的“含金量”。
“让各类经营主体近悦远来。”这一席话指向大力发展民营经济,打造一流营商环境。四川将通过进一步提升服务效能、推进降本增效、拓展发展空间、强化法治护航,让更多经营主体向下扎根、蓬勃生长,不断凝聚力量,提升发展的“含金量”。
从“心”看幸福生活
把民生实事办到“心坎上”
发布会提到,要更大力度“投资于人”,精准绘制人口地图,深入推进“五区共兴”和城乡融合发展,更好统筹发展和安全,令记者们印象深刻。
这透露出一个鲜明信号:让人民过上幸福生活是四川的“头等大事”,必须把民生实事办到“心坎上”。
发布会强调的“投资于人”,就是要更加注重就业、收入、教育、医疗、养老、育幼等群众“有体感”的指标,让共同富裕看得见、摸得着。
一张学龄人口地图,预测未来十年四川全学龄人口,作为学校布局调整、师资配备的依据;一项“网链共享计划”,牵起一条网线,让高寒地区、偏远山区、民族地区学生可以通过屏幕学习全省乃至全国的名师课;一班“熊猫健康列车”,在大凉山等偏远地区提供义诊等服务,让群众看病更省心、更安心……一件件实事,标注着发展的温度。
未来五年,这份“民生清单”将变得更加精准和细致。比如,精准绘制人口地图,以人口变化和需求为导向,动态优化配置公共服务资源,建设全龄友好型社会。而对摆在我省“十五五”规划民生首位的就业,刘会英介绍,要深入实施就业优先战略,加快形成“大就业”格局,“使人人都有通过辛勤努力实现自身发展的机会。”
推动区域协调发展,四川最大的短板在欠发达县域。发布会上,一项数据引起大家的关注:过去几年,四川对欠发达县的帮扶工作取得积极成效,39个县地区生产总值、财政收入增速都高于全省平均水平,特别是居民收入增速,高出了0.7个百分点。数字背后,800多万人民获得了实实在在的好处。
打造跨省和跨市(州)的精品线路、加大新能源资源开发力度、重点建设冷链物流……接下来,随着更有力的开发式帮扶全面展开,欠发达县域人民的生活还能更幸福、日子将会更红火;区域发展不平衡这一“短板”,将在培育内生动力、倾情外力帮扶中,越补越长。
“诚挚邀请大家到四川各地多走走、看看,触摸千年蜀韵、欣赏秀美风光、品味街巷烟火、感受时代脉动,也欢迎各类人才和各方朋友来川同心筑梦、向新发展、共赢未来。”发布会结尾,送出了一封充满诚意的“请柬”——邀请大家关注四川的下一个五年,看每一次服务大局的“担”,每一种向新向优的“量”,每一颗民生为大的“心”,如何汇聚成推动新时代治蜀兴川再上新台阶的澎湃动力。
蓝图已经绘就,未来更加可期!
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