海东果洛携手 打造区域协同发展新样板
青海日报
本报海东讯 (记者 陈晨) 为深入落实青海省促进“飞地经济”发展的部署,近日,海东市印发《海东市依托对口援青机制促进“飞地经济”发展工作方案》(以下简称《方案》)。该方案旨在充分发挥海东市在区位交通、园区平台等优势和果洛藏族自治州生态资源、特色产业等优势,通过资源优化配置、产业互补,探索“飞地经济”新模式,助力全省区域协调高质量发展。
根据《方案》,果洛州负责上海市的优质项目挖掘、招引洽谈,将受限制的产业项目引导至海东市落地发展。海东市负责项目落地、完善基础设施配套、全流程服务保障,打造果洛资源价值转化的“中转站”和“展示窗”。双方积极探索“上海支持+果洛招引+海东落地”“果洛资源+海东工业园区”“果洛注册+海东生产”等多元路径,在约定分享年限内对项目产生的投资、产值、税收收入等进行分成。
《方案》设定明确的发展目标,短期目标(1年内)完成两地“飞地经济”合作园区选址布局,建立常态化招商对接机制,落地1至3个示范项目,初步形成“飞地经济”合作雏形;中期目标(3年内)打造1至2个特色“飞地产业园区”,围绕“工、农、体、文、旅、商、养”等全产业链布局,壮大特色农牧精深加工、清洁能源、文旅康养、绿色算力等重点合作产业,争取落地合作项目不少于10个,实现年度合作项目产值、税收稳步增长;长期目标(5年内)构建全链条、全周期的“飞地经济”招商合作体系,两地产业协同效应全面释放,打造全省跨市州“飞地经济”合作样板,助力果洛资源优势全面转化为经济优势,推动两地产业能级持续提升。
为确保合作顺利推进,《方案》提出一系列具体举措,包括成立飞地招商专班、建立招商协调机制、开展“组团式”招商、共建“飞地园区”、共建“科研飞地”、强化“飞地项目”储备、共建“商贸飞地”、共建清洁能源产业高地、共建康养旅游目的地、加强政策支持、创新利益共享与成本分担机制。