今年以来，雅安市紧扣“产业攻坚突破年”部署，以服务企业行动为突破口，坚持高位推动、机制创新、责任压实“三箭齐发”，全力打造“有需必应、无事不扰、服务发展”的营商环境“雅安样板”。在这场从“被动管理等”向“主动服务”的转变中，当地企业感受到了实实在在的变化。
高位推动：顶格谋划成常态
“服务企业，关键在人，核心在实。”雅安市市场监督管理局相关负责人说。
雅安市委、市政府将这项工作摆在突出位置，坚持顶格谋划、顶格推进。市委主持召开“三服务”专项行动工作会议，明确助企纾困方向；市政府定期参加政企“月月见”活动，面对面回应诉求，为企业发展稳预期、增信心。
制度层面，《雅安市服务企业行动方案（2026-2028年）》正式出台，明确三大工作机制、细化16项具体举措，为常态化服务筑牢制度基础。各牵头市领导分兵把守、常态调度，责任部门对照职责挂图作战，形成上下联动的推进格局。
机制创新：从“有求必应”到“无事不扰”
“企业的痛点，就是改革的着力点。”雅安市相关负责人指出，针对诉求解决慢、检查频次高等难题，雅安用三项机制逐一破题。
“有需必应”不落空。创新推出“1112”组团式服务模式，由市领导、处级和科级干部共同包联全市280家“四上”企业。各县（区）同步跟进，实现包联服务“一盘棋”。同时建立“受理—研判—转办—办理—回访—销号”闭环体系，确保企业诉求件件有回音。
“无事不扰”见实效。设立企业“宁静日”，严控非必要涉企活动，全面推广“天府入企码”。今年4月以来，随意执法现象得到有效遏制。同时推行“综合查一次”改革，围绕9个领域编制52项联合检查清单，实现“进一次门、查多项事”，大幅减少多头重复检查。此外，还建立了企业主动发起的“邀约-响应”合规指导模式，提供“点对点”体检和咨询，企业“点单量”明显上升，从“要我合规”转向“我要合规”。
“服务发展”再加力。系统梳理惠企政策230余条，推行“政策找企业”精准推送。深化“高效办成一件事”改革，申报材料精简15%、办理时限压缩10%、线下跑动次数减少15%。常态化开展政企“月月见”、“局长进大厅”活动，实打实为企业解难题。
压实责任：闭环管理促落地
好机制要落地，关键在压实责任。
雅安紧扣包联覆盖率、诉求响应率、企业满意度三大核心指标，以考核促实干。将6项重点任务纳入2026年攻坚清单，实行项目化管理。市级层面印发提示函，督促包联部门完成首轮入企走访；指导县（区）完善包联体系，加快实现“四上”企业包联全覆盖。横向到边、纵向到底、全域覆盖的服务责任体系正在加速成型。
从“企业找政策”到“政策找企业”，从“多头检查”到“综合查一次”，从“被动应对”到“主动邀约”，雅安用一套组合拳，走出了一条优化营商环境的特色之路。这里没有空洞的口号，有的只是机制的硬度、落实的力度、政策的温度和企业真实的满意度。
“有需必应、无事不扰、服务发展”，这句承诺，正在雅安变成越来越多企业看得见、摸得着的切身体验。
（王建明 杨芳）
