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海南出台三年行动方案

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□本报记者 李青

目前,海南省已上线“海易办”国际服务专区与“企航自贸港”平台英文版,出台全国首部公平竞争条例,修订或废止妨碍公平竞争的政策措施457件;设立全国唯一具有刑事审判职能的知识产权法院,审结垄断及不正当竞争案件253件;上线“高效办成一件事”重点事项40个、自贸港特色“一件事”35个,办件量突破700万件;全面推行外资企业全程电子化登记,港澳非自然人投资者主体资格证明简化版公证文书在全国率先落地;搭建“海易兑”一站式惠企服务系统,汇集全省各部门惠企政策4900余项……

这是4月28日海南省新闻办公室举行的《海南省优化涉外服务提升国际化营商环境三年行动方案》(以下简称《行动方案》)专场新闻发布会上发布的。

《行动方案》明确提出,高标准建设海南自贸港国际服务门户,搭建多语种的政策解读、政务服务、信息资讯一站式服务平台;强化12345热线涉外咨询投诉“总客服”功能,充实外语坐席、设立自贸港政策专席;大力推进商事仲裁国际化,设立海南国际仲裁院香港中心,新培育20家以上涉外法律服务机构,加快构建与高标准国际经贸规则相衔接的制度体系。

为提升国际交往便利,《行动方案》提出,优化升级“企航自贸港”等涉外服务平台外语功能,积极推动各类服务热线开通外语服务通道;加快公共场所外语标识规范化改造,鼓励社会经营场所主动提供外语标识服务;加快建设外语人才库,常态化开展涉外部门公务员外语能力培训,全力打造高素质国际化人才队伍。

在政务服务改革方面,《行动方案》要求,持续完善“线上线下融合”国际服务专区建设,实现多语种咨询、申报、核验一站式办理,创新外籍人士身份在线核验功能,持续扩大跨境远程办理服务范围;拓展涉外领域“高效办成一件事”特色服务场景,推动自贸港核心政策全面纳入“高效办成一件事”;深化区域协同与工作许可互认,拓展与京津冀、长三角等区域的政务服务合作,构建跨区域政务服务联动机制;同步开展涉外服务体验评估,建立健全涉外服务监测评估体系。

《行动方案》提出,深化合格境外有限合伙人(QFLP)试点扩容工作,推动更多银行机构上线EF(多功能自由贸易)账户并拓展服务功能,建设跨境信用服务平台,创新“海南企业登记窗口延伸至香港”等跨境服务模式;实施外资企业服务专员制度,为重点产业外资企业提供“一企一策”定制服务;建立外资企业信用监管与激励机制,保障外资企业平等参与市场竞争及相关合法权益。

《行动方案》还要求,深化推进“百万英才兴海南”行动,开展外国人才服务保障综合配套改革试点,不断优化境外职业资格认可,广泛吸引全球高端人才集聚;建设国际人才一站式服务平台,提供涵盖医疗健康、国际医保直接结算、外籍子女教育等多语种服务;支持外国高层次人才担任海南省重大科技、产业攻关项目主持人、科技社团负责人;优化金融服务体系,提升外汇结算便利度,让外籍人才在琼工作有平台、生活有温度、发展有空间。

在国际旅游消费中心建设方面,《行动方案》明确,畅通国际往来通道,新开并加密洲际航线、区域枢纽航线,拓展跨国邮轮航线和“海空联运”产品,加快打造区域性国际交通枢纽;升级入境服务品质,建设口岸一站式服务综合体,推广多语种智能引导、自助通关等设备,实现入境流程“简化、提速、无感”;打造高端消费场景,引进国际顶级品牌、知名文体赛事,加快建设全球消费目的地;完善支付便利化体系,升级涉外支付服务产品,推动跨境移动支付互联互通。

海南省营商环境建设厅党组成员、副厅长何霁锋表示,海南省委优化营商环境领导小组办公室将加强统筹协调,对照《行动方案》任务清单,细化年度计划、明确时间节点、强化协同推进,把每一项改革举措、每一个服务场景落到实处、见到实效。

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