新浪财经

国家15部门联合发文,为什么这时提青春经济?

政已阅

关注

前不久,一份国家级文件让不少年轻人很振奋。

共青团中央、中央网信办、国家发改委等15个部门,联合印发《关于深化青年发展型城市建设助力建设现代化人民城市的意见》,其中出现一个新名词“青春经济”——培育发展以青年群体创意型供给和成长发展型消费为主要内涵的青春经济。

就在几天前的五四青年节,河南省委书记刘宁走进蜜雪冰城郑州总部,了解青春经济等情况。此外,浙江、北京、四川、江苏、湖南等地,也在今年的政府工作报告中提及与青年、青春经济等相关内容。

这些,释放出清晰信号:青春经济正成为各地赋能高质量发展的新引擎。

什么是青春经济?

今年全国两会期间,共青团中央的提案中指出,青春经济是以青年为创新创业主体和核心消费客群,以满足青年成长发展需要和美好生活需求为主要目标,包括但不限于潮玩文创类、兴趣圈层类、体验社交类、健康生活类、知识赋能类、数字娱乐类的经济活动。

举个更直白的例子,你买一杯奶茶,是普通消费。但如果这杯奶茶是95后团队研发的,用了年轻人喜欢的表情包,还能和你互动玩梗,那它就成了青春经济的一部分。

再如,你花100块钱买个盲盒,这是兴趣消费。但如果你花1000元报个编程班、学个插画课,提升自己的能力,这便是青春经济。

从中可以发现青春经济的两个重点——一是鼓励年轻人自己当老板,用他们的创意做产品、做服务;二是不仅要满足年轻人吃喝玩乐,更要满足他们成长发展的需求。

这意味着,青春经济不是“割年轻人的韭菜”,而是“让年轻人赚好钱、变更好”。

为什么发展青春经济如此重要?

我国有坚实的人口基础和广阔的市场空间。国家信息中心经济预测部政策仿真实验室主任、研究员肖宏伟曾指出,根据相关预测,在基准情景下,到2030年,我国14至35岁青年人口总量仍将保持在3.5亿左右。到2050年,这一规模预计仍能维持在2.1亿以上。庞大而稳定的青年群体,为发展青春经济提供了支撑。

不仅如此,青年还是核心消费群体。如今流行的国潮热、盲盒经济、谷子经济、疗愈经济等新业态背后,都是青年群体价值主张、审美取向与情感诉求的具象投射。

青年更是创造者。生长在数字时代,他们在模式创新、内容生产等方面有天然优势,从AI智能服务、短视频品牌到数字文创等,一批由年轻人主导的新业态蓬勃兴起,不断拓展产业边界、激活发展动能。

更重要的是,能否吸引青年、留住青年,直接关系到一个地区未来的创新活力与发展潜力。

今年,多地加快了发展青春经济的脚步。

浙江省政府工作报告提到,加快建设青年发展型省份,营造青年成长成才最优环境;北京市政府工作报告提到,建设青年人才创新创业生态区,充分激发年轻人创新创造活力;四川省政府工作报告提到,发展青春经济、银发经济、首发经济、赛会经济等;江苏省政府工作报告提到,打造“最懂年轻人”的青年社区,让更多创新创业梦想在江苏找到生长的土壤。

在河南,省委书记刘宁走访的蜜雪冰城,就是年轻人喜爱的品牌之一。它坚持平价路线,对大多数年轻人价格友好,还善于玩梗,将创新营销融入青年文化,与年轻用户建立情感连接,成为现象级网红打卡地。

这种由品牌带动形成的年轻人集聚与城市活力,正是青春经济的鲜活体现。

而作为2018年在全国率先提出建设青年发展型省份的浙江,也先行一步走出一条特色发展路,探索了不少好经验。

比如,出台全国首个省级人大层面关于青年发展的重大事项决定,杭州、温州、嘉兴等地在城市发展定位中强调“青年城”,11个设区市均出台青年发展规划等。

在商城义乌,跨境电商成为青年创业热土;在安吉乡村,90后年轻人将废弃矿坑改造成咖啡馆,一天最多卖了8818杯,刷新全国日销售记录……

大有可为的青春经济,又该如何壮大?

首先,要有“懂青年”的政策体系。针对年轻人最关心的就业、住房、教育、医疗等问题,精准施策打出组合拳,让他们在城市发展有底气、无顾虑。

湖州专门制定青年入乡发展促进条例,5月20日施行,要求实施青年就业创业政策,并建立青年入乡发展协调机制,统筹解决跨区域、跨层级、跨部门重大问题等,用法律形式保障年轻人回乡创业;丽水提供3年免租的办公场地和青创公寓,“青创贷”等金融产品还能让创业青年最高贷款80万元。

其次,要有“聚青年”的产业生态。青春经济并非空中楼阁,要有产业支撑。

浙江的数字经济、民营经济、文旅经济等,为青年创新创业提供了广阔舞台。杭州萧山区是浙江首个青年人口超百万的区县,截至2025年底,全区青年人口达103万。2025年,萧山区青年新创办企业1.5万家,同比增长52.4%,良好的创业氛围,吸引更多青年敢闯敢试。

最后,要有“悦青年”的城市空间。年轻人选择一座城市,不仅看发展机会,也看生活品质。他们需要可以社交的咖啡馆,可以运动的公园,可以交流的书店,等等。

各地在城市更新中,巧妙打造青年主题公共空间。温岭的“5%空间适青化改造”,在社区、街角、公园拿出5%的空地,改成年轻人喜欢的样子:露营的草坪、看书的书店、办展览的仓库。原来冷清的地方,现在到处都是年轻人的身影。

这些做法背后,是城市发展的转变:年轻人就是创新力、消费力,是城市的未来,只有服务好年轻人,让年轻人生活得更好、更愿意留下来,才能为城市创造更多价值。这是发展青春经济的关键。

当然,发展青春经济不能只搞表面功夫,只做流量生意,开几条网红街,摆几个打卡点,发几张消费券,就想着赚快钱等方式,激活不了年轻人真正的创造力。青春经济也不是单一经济,而是一个系统工程,需要政府、企业、社会共同努力,形成合力。

真正的青春经济,要理解青年需求、尊重青年个性、支持青年梦想、促进青年全面发展,让每一个年轻人都能找到自己的位置,在创造价值的同时实现自我价值,实现城市与青年的双向奔赴。这才是青春该有的样子,也是一座城市最动人的样子。

加载中...