川观新闻记者 魏冯 蒋君芳
四川省的长期护理保险制度有了明确的推进路线图。省政府办公厅近日印发的《四川省建立长期护理保险制度实施方案》定下三年计划：2026年在有条件的统筹区启动，2027年全省全面实施，2028年基本构建起责任共担、公平适度、科学规范的多层次长期护理保障体系。
“有条件的统筹区”指什么？近日，省医保局待遇保障处相关负责人向川观新闻记者表示，四川鼓励人口老龄化程度较深、人口居住相对集中、经济社会发展相对成熟的地区，比如攀枝花、德阳、泸州、眉山等市（州），今年就启动实施。
像甘孜、阿坝这些经济相对薄弱或地广人稀的地区，如何确保在2027年不掉队？四川已有了应对办法。省医保局待遇保障处相关负责人表示，首先，帮他们把服务基础打牢——培育本土化、连锁化、具备社会责任感的长护企业去那些地区布局，同时让基层医疗卫生机构、基层养老服务综合体这些“兜底”力量发挥作用。其次，建强人才队伍，做好长期照护师培训培养和职业技能等级认定工作，推进建立完善职业培训补贴、职业技能评价补贴等保障机制。财政补助资金分配机制上，会根据各地的经济发展水平、财政困难程度和参保人数，会同财政部门研究制定未就业城乡居民参保补助政策，对困难群体个人缴费给予分类资助，缓解该类地区财政支出压力。
全省推广意味着巨大的人才需求。农村地区服务半径大，居家照护的人手本来就缺，怎么办？“解题关键看资金规模。”省医保局待遇保障处相关负责人坦言，长护险全面实施后，全省基金收支规模预计能达到百亿级别——这笔钱就是撬动长护服务市场的杠杆。“比如，我们将把符合条件的乡镇卫生院、村卫生室纳入定点机构，盘活基层现有的医疗和养老服务资源；再比如，培育本土化护理队伍，比如招募一批农村的‘4050’人员、返乡青年，给他们做长期护理相关技能培训，再配上培训补贴和就业奖励机制。”
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