承德兴隆县府为何南迁遵化马兰峪
(来源:唐山劳动日报)
承德市兴隆县成立于1930年8月,县府办公地址为原林务局东院。然而不及三年,便南迁至遵化马兰峪,先后在王爷西府、石城内真武庙、石城南门外孝东陵内务府办公,长达12年之久。那么,堂堂县级政府,为何屈尊到小镇办公呢?
原来,兴隆原为清东陵风水禁地,属于“后龙”,隶属于清东陵总管内务府。清朝覆灭后,民国年间,这里便划归遵化县管辖。后因“距城辽远,政令难行”,经省政府议定,“增设县治”。兴隆县下设两个区、三个科(财务、教育、建设),以及公安局、保安团等机构。
1933年4月,长城抗战失利,兴隆沦陷,原兴隆县长城以北二区,划归伪满洲国青龙县。此时的省政府为了脸面,委曲求全,保留了兴隆县的县治,将原遵化县属马兰峪地区(东陵陵区),整体划给兴隆县,县政府驻马兰峪。此时的兴隆县,虽然名义还在,但与往昔相比,不可同日而语,辖区仅有三镇三乡:马兰峪镇、马兰关镇、南新城镇;马兰峪乡、南新城乡、营房乡。共28个行政村、140个自然村,基本覆盖清东陵“前圈”。全县总面积121平方公里,人口5万(不含当地驻军)。
兴隆县政府在马兰峪办公期间,先后换了四任县长,可谓走马灯一般。当时,政局混乱,城头变幻,县政府风雨飘摇,命运多舛。1935年,伪冀东防共自治政府在通县成立,为安抚日人,兴隆县政府降级,改称兴隆办事处。
兴隆县政府(办事处)客居马兰峪,最初地址在清朝王爷府(西府)。王爷府规模宏大,气势雄伟,建筑雕梁画栋,院植苍松翠柏,尽显皇家的雍容华贵,不但拥有殿堂轩舍上百间,且有花园、假山、走廊、亭榭等,作为县政府办公要地,可谓首选。1943年春,已经降级的“兴隆办事处”,由于作恶多端,被八路军攻下,击毙多人,残余人员便将办公地点迁至石城内真武庙。这真武庙始建于明万历五年(1577年),重修于道光五年(1825年),清朝中叶名臣韩崶遭贬后曾在此居住。该庙为皇家寺庙,道长授封二品,系京东道众之首。该庙具有皇家气派,大殿围栏、台阶皆为汉白玉,甬路白马牙铺就,典雅大气,富丽堂皇。1943年夏,兴隆办事处再次受袭,不得已三迁其址,寄居于石城南门内“孝陵衙门”(女子小学)。这里虽然规模不大,条件简陋,但与一般民房相比,仍显高大气派,鹤立鸡群。直到日寇投降后,省政府调整区划,兴隆县恢复建制,回到原办公地。
与原长城口外兴隆县相比,马兰峪兴隆办事处机构设置更多,不仅有秘书室、民政科、财政科、建设科、教育科、宣传科等,而且设立警察局、保安队、承审处、监所等司法机构,其中仅保安队就有120余人。
当时的马兰峪,存在3个机构,分别是:兴隆办事处、东陵办事处、东陵地区管理处。其中兴隆办事处为民国冀东行署管辖的县级政府;东陵办事处为北京皇室派出机构;东陵地区管理处为伪满洲国热河省直接领导、日本人操纵的机构。比较起来,由日本人撑腰的东陵地区管理处权势更大,对民众危害更甚。该处设有总务科、事务科、警务科,同时设有领事馆(办理侨民事务)、飞机场(可直飞东京、新京、奉天)、东陵学院(进行文化侵略)等,还有守备队、宪兵队、满洲军、警察讨伐队等,人数达到2000多。这些日本人横行霸道,凌驾于其他机构之上。面对这种情形,兴隆办事处进行了必要的抗争,在一定程度上维护了民族尊严。