（来源：内蒙古日报）
转自：内蒙古日报
□本报记者 章奎
走进包头市九原区沙河街道健康路六号街坊，地面干净整洁、车辆停放有序，让人很难想象这是建于上世纪80年代的老旧小区。更令人意外的是，去年这个小区的物业费收缴率接近百分之百。
“以前交了费问题也得不到解决，现在诉求有处说、问题有人管，咱这钱交得心甘情愿！”正在小区遛弯的居民刘慧琴道出了街坊们的心声。
这一变化的背后，是沙河街道党工委推行的信托制物业。然而，这只是街道党工委想要的答案之一，他们探索的初衷其实是致力于解决更加复杂的议题：能否通过发展社区集体经济，让基层治理获得可持续的内生动力？
沙河街道老旧小区集中、治理资源分散。过去，党工委想给居民办点实事，往往心有余而力不足。“手里没把米，唤鸡都不来。社区服务光靠财政拨款，终究不是长久之计。”沙河街道办事处副主任赵靖媛坦言。
如何破题？沙河街道的答案是：夯实社区“家业”，让 “钱袋子”鼓起来。
街道党工委在调研中发现，各个社区并非没有资源，而是缺少一个把零散资源“串”起来的平台。闲置的社区用房、辖区企业的潜在合作意愿、各小区的能人……如果把这些资源整合起来，就能为基层治理注入源源不断的活水。
思路一变天地宽，沙河街道党工委着手搭建实体运营架构。在街道层面，成立了沙河街道慈善基金和社区社会组织联合会，下设沙河益购、信托物业、文体培训、文体活动四大业务板块，还以韩庆坝社区为试点，注册成立了公司，承接辖区内的基础设施维护项目，既服务居民，又创造收益。一套完整的“慈善基金+公益服务”闭环模式逐步成型。
局面迅速打开：沙河益购助农增收项目在居民家门口办起社区大集，24场活动办下来，实现助农销售5.5万元。农户增收了，居民方便了，社区也在活动中增强了凝聚力。
信托物业则直击老旧小区的痛点。5个老旧小区被纳入服务范围，社区党组织牵头，退休党员组成“银发帮帮团”持续跟进，透明公开的服务清单和账目公示赢得了居民的信任和支持。
文体培训、文体活动业务也在同步发力。“沙河聚益·睦邻花开”主题文化活动实现营收13.51万元，9个社区的主题培训营收23.22万元。社区企业承接的49个基础设施维护项目，不仅为街道节约资金20%以上，还撬动社会资金15.6万元，为9个小区安装了153部电梯阻车器。
“钱袋子”鼓起来了，街道党工委服务居民“底气”就足了：升级社区养老驿站、开设公益课堂、举办邻里文化节、搭建便民市集……一个个普惠性项目依托慈善基金启动，15分钟社区生活服务圈的轮廓日渐清晰。
如今，九原区正着手将“产业+治理”经验向更多社区推广，以集体经济发展激活基层治理内生动力。从“单点突破”到“全域推进”，在党建“红色动能”加持下，一幅社区强、治理优、居民富的美丽画卷正在徐徐铺展。
【记者手记】
在九原区采访基层治理主题新闻的时候，每一处细节里都能感受到党建引领的强大动力。
街道作为基层治理的最前沿，是党和政府联系服务群众的“最后一公里”。如何把坚持和加强党的全面领导落实到基层治理中，体现到联系群众、服务群众、造福群众的工作中，是一个需要持续探索的议题。
沙河街道以党建为引领、结合实际培育集体经济，探索出的“产业+治理”经验是激活基层治理内生动力的大胆尝试，为更多面临同样困境的老旧小区，提供了一条可复制、可推广的治理新路径。
