重拳出击!“全链条一锅端”!
金融时报
针对公众减肥、降压、保健等需求,用营销话术和虚假宣传大肆“收割”消费者,明明是普通食品,却把功效吹得如同神药;国内生产,却摇身一变成了“海外直邮”;掺杂使假,却吹嘘为“纯天然、零添加”;“三无”作坊,却靠刷单成了“金牌店铺”……近年来,网络食品销量快速增长,但网售食品虚假宣传、违法广告等突出问题也屡禁不止。
近日,市场监管总局印发《关于开展网络食品销售虚假宣传专项整治行动的通知》,决定在全国范围内开展为期半年的专项整治行动。这是向网络食品销售乱象挥出的一记“重拳”,让虚假宣传无所遁形,让诚信自律蔚然成风。
让那些“钻空子”的套路彻底失灵
近年来,网络食品销量快速增长。根据国家统计局公布的数据,2025年,全国吃类商品网上零售额同比增长14.5%。与此同时,网售食品虚假宣传、违法广告等突出问题屡禁不止,消费者对此反映强烈、叫苦不迭。比如,涉嫌原产地造假、虚假宣传的“优思益”保健品;虚假标注相关成分、打品牌“擦边球”的同仁堂南极磷虾油等,都是近期翻车的“网红产品”,让老百姓“舌尖上的期待”变成了“舌尖上的上当”。
市场监管总局食品安全总监孙会川表示,针对网络食品销售虚假宣传屡禁不止的问题,市场监管总局决定,按照食品安全“四个最严”要求,在全国范围内开展专项整治行动。
“我们的目标是把那些欺骗消费者、扰乱市场秩序的害群之马揪出来,把背后的黑灰产业链条彻底斩断。我们的打法是线上盯着查、线下追着打、全链条一锅端。不让任何一个违法者心存侥幸,不让任何一条违法链条漏网。”孙会川表示。
孙会川表示,接下来,要通过本次专项整治行动,清退一批违规主体,清理一批虚假信息,整治一批不法行为,有力遏制网络食品销售中的灰色地带和隐蔽乱象,让那些“打擦边球”的产品无处藏身,让那些“钻空子”的套路彻底失灵,从而进一步净化市场秩序,提升广大消费者的满意度和获得感。
此外,针对当前“网红食品”存在的虚假宣传、制假售假、资质缺失、“两超一非”等群众反映强烈的突出问题,市场监管总局今年还将在全国范围内开展为期半年的“网红食品”食品安全突出问题专项整治行动,坚持标本兼治、综合施策、全网联动、跨域协同,聚焦生产经营全链条、线上线下全过程,严厉打击各类违法违规行为,全面规范“网红食品”生产经营秩序。
虚假宣传“全链条一锅端”
销售主体多元、违法违规行为多样,正是网络食品销售监管的难点和堵点所在。孙会川表示,在本次专项整治行动中,市场监管部门将统筹全覆盖监管与靶向治理,力争实现虚假宣传“全链条一锅端”。
孙会川表示,从平台企业到平台内经营者,从产品生产、销售方到营销机构、广告主体、带货主播,谁的环节谁负责,谁的“地盘”谁守好。明确“责任清单”和“负面清单”,架起违法违规“高压线”。
孙会川进一步介绍称,将运用大数据、人工智能等技术手段,对“纯天然”“治病”“减肥”等高风险用语实施全网监测,开展减肥食品、运动营养食品、保健食品等“网红食品”靶向抽检;深化协查协办,建立“线索发现地牵头、生产销售地配合”的协查联动机制,实现违法线索一查到底、全链打击。
坚持利剑高悬,彰显最严监管。孙会川表示,一是落实严厉处罚。对主观故意实施虚假宣传违法行为,一律依法顶格处罚,对多次违法、屡教不改者,依法纳入严重违法失信名单,让违法企业付出沉重代价。二是坚决处罚到人。对违法行为负有直接责任的企业法定代表人、主要负责人、直接责任人,依法实施个人罚款和从业禁止。对明星带货、网络主播、运营团队等实施虚假宣传的,坚持一案多查,依法追究法律责任。三是强化行刑衔接。对涉嫌生产销售有毒有害食品、非法添加非食用物质等犯罪行为,依法移送公安机关,追究刑事责任。完善双向移送机制,对重大案件实施联合挂牌督办。四是实施严肃问责。对工作推进不力、失职渎职属地监管部门和相关责任人,依法依纪启动问责程序,确保责任压力传导到位、监管职责履行到位。
整治保健食品虚假宣传行为
保健食品直接关系到广大人民群众的身体健康,也关系到百姓的“钱袋子”。市场监管总局特殊食品司司长刘松涛表示,整治保健食品虚假宣传行为,就是要保障健康、规范市场、维护权益,防止老百姓花“冤枉钱”。
本次专项整治聚焦突出违法行为,划出“三条高压线”:一是严打“碰瓷疗效”式虚假宣传。重点查处故意混淆保健食品与药品界限,明示或暗示产品具有“治病”“防癌”“替代药物”等功效的行为。
二是严打“花样忽悠”式营销乱象。严厉查处利用所谓“专家”站台、免费体检旅游、会议讲座等形式对保健食品实施欺诈性推销,以及直播带货中的“剧本式”“演戏式”虚假营销保健食品行为。
三是严打“甩手掌柜”式平台责任缺失。压紧压实保健食品销售平台资质审核责任,对管理缺位、整改不力的平台、经营者及营销人员依法从严处理。
关于科学选购保健食品,刘松涛给出三条建议:第一招认准“蓝帽子”。购买时请查验标签或说明书上的保健食品蓝帽子标志及批准文号,保健食品注册或备案信息可登录市场监管总局网站查询。第二招警惕“神药话术”。保健食品本质是食品,任何宣称能“治百病”“根治慢性病”“替代药物”的,均属虚假夸大宣传,切勿使用保健食品替代药物延误治疗。第三招选择正规渠道。建议优先选择商场、超市、药店或正规电商平台等途径购买,切勿轻信朋友圈、微信群、小程序中所谓的“亲情推销”。