2025年，广东省GDP持续稳定增长，连续37年位居全国首位。近期公布的经济数据显示，今年一季度，广东GDP同比增长4.6%，较去年同期增长0.5个百分点，工业、金融业、信息服务业三大领域新核心支撑已形成。
经济充满活力的背后，是营商环境的持续优化。全国工商联报告显示，自2022年起，广东已连续四年获评全国营商环境最佳口碑省份，而法治是最好的营商环境。近日，记者跟随由最高检新闻办组织开展的“新媒体走基层看检察”采访团走进广东省多个地市，实地了解知识产权检察工作护航企业，感受当地新质生产力顺利成长背后的“检察”力量。
与时俱进
全周期护航新质生产力发展
潮玩产业是以潮流文化为核心，融合艺术与设计理念，主要面向成年消费者的新兴文化消费领域。近年来，中国潮玩产业呈现爆发式增长，数据显示，中国潮玩市场规模由2020年的249亿元增长至2025年的875亿元，复合年增长率28.6%，同时，预计将由2026年的1264亿元增长至2030年的3310亿元。
东莞在业内有“潮玩之都”之称。截至2025年，东莞已汇聚了超过4000家玩具生产企业、近1500家上下游配套企业，是全国最大的玩具出口基地。全球动漫衍生品1/4在东莞生产，中国近85%的潮玩产自东莞，而石排镇是东莞潮玩产业的核心区，产值约占东莞的30%。
据东莞市石排镇有关工作人员介绍，当地潮玩产业历经1.0（代工）、2.0（授权二创）、3.0（自主原创），目前已经进入4.0（出海）阶段。即使如此，当地知识产权保护也面临抄袭、仿冒、二创与AI侵权等问题。为此，东莞检察机关在园区建立专属联系点，配备专人对接企业需求，构建潮玩知识产权专属保护圈。同时，根据产业特色，组建由检察官、知识产权专家和技术调查官组成的专业化办案团队，提供全周期服务。
“2025年全市检察机关共起诉侵犯知识产权犯罪案件251件403人，为企业挽回超千万经济损失。”东莞市人民检察院知识产权检察办公室负责人姚凤玲表示。东莞市第一市区人民检察院检察官黄恒之亦表示，检察机关将在石排镇设置一个专门的潮玩知识产权联络站，将司法普法的工作送到企业的“家门口”，针对企业细化的法律诉求一一解答。
距离石排镇直线距离仅80多公里的库卡机器人（广东）有限公司，位于佛山市顺德区，是美的集团旗下在华南地区的工业机器人本体生产基地，国家第三批专精特新“小巨人”企业。其实际控股股东美的集团业务覆盖200多个国家和地区，在2025年位列《财富》世界500强第246位，近十年纳税超1500亿元。
据介绍，佛山市、顺德区两级检察院均专门设立了“知识产权检察办公室”或专门办案组，负责知识产权案件办理、调查研究和专项推进等工作。2025年，两级院检察长带队成立检察官宣讲团，主动走访美的、科达、东鹏陶瓷等知名企业，深入企业、商会开展法治宣讲。“2025年以来，我们深入企业、商会开展‘法益民企’法治宣讲215次，切实提升了企业知识产权保护能力。”佛山市顺德区人民检察院第二检察部检察官刘璇表示。
此外，两级院还与美的集团签署《知识产权检察保护联系点合作备忘录》等，建立常态化联络机制、信息通报机制，提升知识产权保护质效。美的集团法务争议解决负责人闫立成坦言，美的集团作为创新驱动型企业，对知识产权保护有极迫切的需求，佛山市、顺德区两级检察院通过主动了解企业所需，为企业提供优质知识产权检察服务，助力企业完善知识产权管理制度、加强风险防控。
因地施策
针对性解决企业维权“痛点”
中山市古镇镇，总面积约52.2平方公里，下辖12个行政村、1个社区，常住人口22.2万。这个小镇的灯饰产业销量占国内市场份额70%以上，产品出口至130多个国家和地区，全镇3万余家灯饰及配套企业集聚，年产值超千亿元，是全球灯饰产业的核心集聚区。
但灯饰产业体量大、链条长、品牌众，小微企业多，容易存在知识产权保护意识薄弱、无意陷入侵权困境、遭遇侵权后维权难等问题。2020年以来，中山市检察机关紧扣地方产业特色，以法治守护灯饰行业创新发展，聚焦知识产权保护、税收秩序规范、行业综合治理，打出一套“刑事打击+综合履职+服务企业”的组合拳，为中山灯饰产业集群筑牢法治屏障。
“我们主要采取了三项措施：一是在中山市灯饰知识产权维权中心设立知识产权保护工作室，实现侵权线索‘一站式’受理、快速响应。二是推行‘刑民衔接’办案机制，大力支持依法维权，降低维权成本。三是定期开展走进企业活动，针对风险发布提示，引导企业完善专利布局和合同管理。”中山市检察院第二检察部副主任刘达浩介绍说。
其中，中山灯饰知识产权快速维权中心成立于2011年6月，服务当地灯饰照明企业3万余家，向辖区内提供外观、实用新型专利的快速预审、确权、维权服务。“中心最大的优势就是‘快速预审通道’，以前企业自行申请外观设计专利，走普通程序需要半年时间。维权中心打造了快速授权机制，将外观设计专利授权时间由半年缩短至最快7个工作日。”中山市灯饰知识产权维权中心主任梁德健表示。
中山市松伟照明电器有限公司总经理助理管克杰对此感触颇深。他表示，维权中心和检察机关的知识产权保护工作室成立后最大的变化就是“快”，以前被仿冒，自己先去公证、请律师、起诉等，折腾下来灯早就过时了，赔的钱还不够律师费。现在是“授权快、维权快、协调快”，“我们把证据往维权中心一交，他们先做行政调解，省时省力。要是发现涉及刑事犯罪，他们还会直接移送线索给司法机关。司法机关把证据固定住，侵权方往往愿意主动赔偿、争取和解。”
肇庆四会市被称为“中国玉器之乡”，这里有约3.3万户经营主体、近500家电商直播企业，每日10万件物流快递的吞吐规模。近年来，当地也出现了“借货代卖”、套现、跑路等问题，行业经营风险凸显，从业者合法权益受损。
“对此，我们跳出就案办案，成立专门涉玉器案件办案团队。一方面与公安机关联合制定相关机制，通过对案件的依法介入，统一证据审查标准、规范相关衔接程序等，保证案件办理质效。除外，我们特别注重追赃挽损，与公安机关建立涉案财物快速追缴机制，有效保障受害人的权益。另一方面，深挖行业背后的漏洞，主动下沉到市场调研，向市委汇报情况，推动出台整治方案，还制发检察建议督促主管部门，整治典当行业乱象，从源头整治好，既打击犯罪，也帮行业把规矩立起来，让大家能安心做买卖。”四会市检察院第一检察部主任范秀梅介绍。
经过行业一系列治理后，商户明显感觉到产业环境、经营秩序有了很大改善。“‘借货代卖’等诈骗少了，做生意也安心多了。经过整治，市场规程更清晰，消费环境好了，生意也越来越稳。”肇庆四会市玉器博览城某商户负责人表示。
推陈出新
全链条持续优化营商环境
深圳市南山区，面积185平方公里，不足深圳总面积的十分之一，却贡献了全市超四分之一的经济产出，地均GDP、人均GDP双双领跑，220家上市公司密度全国第一。2025年，南山区GDP为10102.38亿元，历史首次突破万亿元，成为全国第三个万亿元市辖区，也是全国首个GDP破万亿元的地市辖区。
人工智能、半导体等战略性新兴产业集聚，商业秘密价值高、侵权风险大，知识产权案件普遍存在“取证难、定性难、追责难”的痛点，传统分散办案模式难以形成保护合力。南山区检察院创新构建起“四检合一、一案四查、数字赋能、协同联动”的全链条综合保护体系，有效打破“四大检察”履职壁垒，实现深度融合。
据了解，2022年，南山区检察院整合全部涉知识产权刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能，专门成立知识产权检察办公室，实行人员集中管理、集中办公、集中办案，彻底改变以往职能分散、衔接不畅的问题，形成“刑事打击+民事追责+行政监督+公益保护”的全链条保护闭环。
同时，区检察院在办理每一起知识产权刑事案件时，同步审查案件是否涉及民事侵权追责、行政监管违法、公益损害情形，实现“一案四查”，确保案件办理实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。
此外，区检察院还严格落实“每案必依法介入”要求，落实“同步报备、同步指导”工作；同时编写侵犯商标权和著作权刑事案件取证指引，从源头规范侦查取证行为，实现了全链条的“一体化监督”。
在深圳市南山区法治化营商环境体验中心，区检察院第五检察部副主任黄百佳以“谢某、王某某侵犯著作权案”为例，向记者介绍了南山检察立足办案实际、聚焦综合赋能履职，构建知识产权综合司法保护体系相关情况。
在该案中，上述二人开发、销售破解插件，故意避开三维重建软件技术保护措施牟利。公安机关以破坏计算机信息系统罪移送后，检察机关补充证据、精准定性，以侵犯著作权罪提起公诉并获判，对同类案件的办理具有借鉴意义。
本案的重难点在于准确区分计算机软件与计算机信息系统，界定涉案行为性质，通过依法介入侦查厘清破解插件的功能认定的证据链，明确两人开发、销售破解插件的行为构成侵犯著作权罪，而非破坏计算机信息系统罪。该案也获评最高检今年发布的检察机关服务新质生产力发展典型案例。
从“潮玩之都”东莞到“中国硅谷”深圳，从“灯饰之都”古镇到“玉器之乡”四会，广东省各级检察机关认真贯彻落实中央、最高检和省委关于强化知识产权保护的决策部署，充分发挥检察职能作用，为广东知识产权发展提供有力司法保障。
近年来，广东省知识产权检察工作已有1件案例入选国务院知识产权战略实施工作部际联席会议办公室发布的知识产权强国建设第二批典型案例，1件案例入选最高检发布的指导性案例，9件案例入选最高检发布的检察机关知识产权保护典型案例，1件经验做法被中央7部委联合发文全国推广。
来源：新华财经
