（来源：中国妇女报）
转自：中国妇女报
□ 中国妇女报全媒体记者 姚改改
□ 赵丽焕
“很多人问我，一个社区如何能做到‘一呼百应’？我觉得原因就在于我们实施的项目是老百姓需要的，是做到他们心里的，是会让参与的志愿者感受到被需要、被认可的社会价值的。”
近日，在浙江省嘉兴市村（社区）妇联主席培训班现场，嘉兴市妇联兼职副主席，海宁市硖石街道西山社区党委书记、居委会主任金美凤分享的《十法联心，巾帼“治”慧》，让参训的百余名村社妇联主席拓宽了工作思路，更多了一份工作的从容底气。
今年1月，嘉兴市村社妇联换届工作圆满收官，如何做好“后半篇文章”，让“头雁”既敢干更会干？嘉兴市妇联深挖海宁西山社区治理经验，提炼形成“五联十法”工作模式，推动妇联工作从经验驱动转向机制运行，以巾帼力量激活基层治理“神经末梢”。
“操作手册”源自基层近二十年的“摸爬滚打”
一份《嘉兴市推广西山社区治理经验基层妇联工作五联十法》手册，是百余名村社妇联主席培训现场收获的“法宝”。
翻开手册，“实在”是最大的感受。它系统提炼为“需求联接、资源联通、‘头雁’联带、服务联办、家庭联心”五大板块，并细化为十个具体工作法，简称“五联十法”。
这份“操作手册”源自海宁市硖石街道西山社区近20年的“摸爬滚打”。西山社区地处老城边缘、铁路与市场交错带，社区拥有1万常住人口和2000多名新居民，曾是典型的“三边”复杂地带。面对治理难题，社区妇联没有沿用老路子，而是坚持一个朴素逻辑：把“妇女儿童要什么”与“我们做什么”精准对接。
看似简单的一句话，背后却需要完善的机制和扎实的工作做基础。西山社区妇联坚持问需于民，划分巾帼网格小组对接楼栋，常态化开展“每周敲门行动、每月楼栋议事会”，精准收集诉求，形成“收集—分类—处置—反馈”闭环管理。从托育帮扶到矛盾调解，从走访慰问到共富赋能，以“贴心”微服务回应民之所盼。
认认真真问需求，实实在在供服务，西山社区妇联真正把服务送到了群众心坎儿上——“爱心教室”为新居民子女提供免费托管及课程服务，运行16年累计服务5000多人；“客嫂俱乐部”帮助新居民融入社区，化解矛盾1400多起，参与志愿服务2000多人次；“暖心年夜饭”组织困难家庭、独居老人共聚一堂，传递社区温暖……工作做得好不好，妇女群众的笑脸是“晴雨表”。她们脸上的那一抹抹笑容便是对西山社区妇联工作的最好“点赞”。
解剖“麻雀” 放大效应
麻雀虽小，五脏俱全。从实践中长出的经验碎片，闪耀着动人光芒。嘉兴市妇联将其系统梳理、剖析、提炼，最终凝结为如今的“五联十法”。
精准对接只是妇联基层工作的第一步，更关键的是如何在资金少、缺人手的情况下，让服务出实效。
认真解析一个个案例，思考其带来的经验启示，可以发现，西山社区的做法不仅在于“准”和“巧”，还在于“专”。“妇联干部的‘行动力’就是群众的‘向心力’，只有冲在前、干在先，才能凝聚起‘巾帼心向党’的强大力量，形成‘一人带一群、一群带一片’的效应。”金美凤说。
金美凤在培训班现场提到的“实施项目”，正是嘉兴市妇联项目化运作的实践。“服务要精准，重在供需匹配、专业支撑。依托基层执委‘四必访四必应’，我们建立了需求、资源、项目三张清单，量身定制个性化服务项目。”嘉兴市妇联党组书记、主席陈敏红表示，“姐妹点单、妇联派单、专业接单”模式，让专业力量精准服务所需，实现了供需高效对接。
比如，乡音连心法立足家事协调“专业队伍+志愿队伍”双支撑，积极发挥乡邻、乡音作用和女性优势，培育“桐家姑嫂”“潮城木兰”“和阿姨”等26支特色巾帼调解队伍，可及时调处家庭矛盾和邻里纠纷，提供维权支持，构建家庭和谐屏障。
“五联十法”的总结再运用，逐步形成从需求发现到资源匹配再到服务落地的完整闭环，使基层妇联工作更具系统性与可操作性。
作为全省第二批家事“一类事”综合服务试点，嘉兴将“五联十法”与巾帼维权、家庭建设等工作深度融合，让巾帼服务延伸至社区楼道与家庭末梢。
目前，“五联十法”工作模式已陆续在嘉兴全域落地推广，并借由省级示范培训班、三八红旗手（集体）联盟活动等契机，持续放大辐射引领效应，为全省基层妇联参与社会治理提供了可复制、可操作的“嘉兴参考”。
