本报讯 4月24日上午，海口市市场监督管理局龙华分局（以下简称龙华分局）联合该局城西监督管理所，开展第二期网络餐饮食品安全集中执法行动。根据线索，执法人员对辖区内涉嫌存在证照不符、地址造假等问题的外卖商家进行突击检查。检查发现，有商家存在“一个地址注册10家外卖餐饮店”“实际经营地址与平台公示地址不符”“卫生环境脏乱”等问题。记者了解到，4月24日当天，龙华分局辖区各监管所同步开展核查工作，发现“一证多店”“一址多店”问题66个，其他食品安全问题11个。
记者 林道亨 文/图
外卖店注册地址空无一人，平台却能正常下单
4月24日上午，执法人员来到城西镇山高村四巷29号。
外卖平台信息显示，该地址有10家外卖餐饮店在经营，包括“南沙路.沙姜炒鸡店”“海南鱼煲一家”“海南.全家福餐厅”“醉鹅坊.火焰醉鹅”“三亚鲜鱼煲.大排档”“文昌头盘菜.大厨现炒”“海南香草鸭”“海南味道.主题餐厅（第8档口店）”“海南鱼煲家常菜”“屯昌正宗香草鸭”，且均使用同一张营业执照。
执法人员到达现场后，发现该地址铺面空无一人，现场无任何经营迹象。“搬走了，不知道搬哪里了。”现场一位知情人士说。
记者了解到，上述外卖餐饮店的营业执照和食品经营许可证均为“海口市金美味餐饮管理有限公司”，注册地址正是山高村四巷29号。执法人员通过外卖平台查询发现，这些店铺仍在正常接单，消费者可以正常下单。
在现场，执法人员通过外卖平台，从上述10家店中挑选一家下单，发现店铺的配送方式为“商家自配”而非平台骑手配送。
“这种模式下，骑手不是按照平台定位去取餐，而是由商家自己联系骑手。”执法人员向记者解释，“商家跟骑手说去哪里取，骑手就去哪里取，消费者难以发现实际出餐点已变更。”
执法人员表示，这种配送模式使得异地经营、证址不符等违规行为更具隐蔽性。消费者在点餐时看到的是一个地址，而实际出餐的可能是数公里外的另一个加工点。
证址不符，10家外卖店在一个铺面出餐
执法人员经进一步摸排，最终在城西镇山高村512号-3铺面一层找到这10家外卖餐饮店的实际出餐点。
记者在现场看到，这是一处临街铺面，门口只悬挂一块“琼菜坊海南味道餐厅”的招牌。执法人员进入店中，该店正在出餐，现场打印的外卖小票上显示“琼菜坊海南味道餐厅”“龙门侠客海南味道”等名称。
执法人员随即对店内悬挂的证照进行检查，该店悬挂的营业执照为“海口龙华区既昧味餐饮店（个体工商户）”，经营场所为“海南省海口市龙华区城西镇山高村533号”，经营者为李某。
执法人员询问现场负责人：“这里到底是山高村533号还是山高村512号-3？”
现场负责人解释称：“这里实际地址是山高村512号-3铺面一层，这张营业执照是旧的，新的还没来得及换上。琼菜坊海南味道餐厅准确的营业执照是外卖平台上显示的这张。”
记者在外卖平台上查询琼菜坊海南味道餐厅，发现该店的营业执照名称为“海口龙华区既昧味餐饮店（个体工商户）”，经营场所为“海南省海口市龙华区城西镇山高村512号-3铺面一层”，经营者为李某。
执法人员进一步询问，该负责人承认“南沙路.沙姜炒鸡店”“海南鱼煲一家”“海南.全家福餐厅”等10家外卖餐饮店的实际经营出餐地址是山高村512号-3铺面一层。
执法人员问及为何平台公示地址与实际经营地址不符，该负责人解释称：“我们原来确实在山高村四巷29号那边经营，去年12月12日店里发生了火灾，设备全部损坏，考虑到电路老化存在安全隐患，今年4月16日我们就停业装修了。考虑到装修期间的房租和人工成本，就把取餐点临时改到这边，等那边装修好再搬回去。”
执法人员进一步核查发现，上述10家外卖餐饮店均属于同一家公司，收款账户均为李某的个人银行卡。现场负责人承认，10家外卖餐饮店的取餐点已全部改为512号-3铺面临时过渡，并提供了4月17日至24日期间的接单数据：其中“南沙路.沙姜炒鸡店”接了48单、“醉鹅坊.火焰醉鹅”接了20单、“屯昌正宗香草鸭”接了20单、“海南味道.主题餐厅（第8档口店）”接了24单、“海南.全家福餐厅”接了2单等。
“当时是外卖平台业务员告诉我，公司经营可以开多个档口，我们跟外卖平台签了协议，开了10个档口。”该负责人向记者和执法人员解释开设多家外卖餐饮店的原因。
操作间窗户未封闭，食材储存不规范
除了证址不符问题，执法人员现场检查时还发现食品安全隐患。
记者在现场看到，该店食品加工操作间的窗户未封闭，现场卫生有待改善。在食材储存区，执法人员发现部分肉类食材储存时间不明，有食材冻在冰柜内拿不出来。
“出餐太忙了，忘记关窗，以后会注意。”该负责人对窗户未封闭问题如此解释。对于卫生问题，他表示“平时定期打扫，今后会加强注意”。
面对执法人员的询问，该负责人多次强调变更取餐点是“无奈之举”“不可抗力导致”，并非故意擅自异地经营。他同时表示，10家店“看似很多，但是没有什么生意”。
执法人员现场对相关证据进行了固定，并要求该负责人配合后续调查。执法人员表示，对于该店存在的入网外卖餐饮服务经营者在第三方平台公示信息涉嫌虚假、食品加工操作间未具备“三防”设施、食品操作区卫生环境未保持整洁等问题，将依法进行调查处理。
记者注意到，截至发稿时，上述部分餐饮店在外卖平台上已无法搜索到。
龙华区开展网络餐饮专项整治，办理案件39宗
据了解，4月24日，龙华分局辖区各监管所同步开展核查工作，共发现“一证多店”“一址多店”问题66个，其他食品安全问题11个。对证照共用、地址造假、经营场所脏乱差、健康证过期、原料储存不合规等违规行为，执法人员依法进行查处，并通知外卖平台对相关店铺作下线处理。此次专项检查中，执法人员共现场督促整改问题31个，下达责令改正通知书2份。
此次行动是龙华分局落实网络餐饮专项整治的重要一环。自3月中旬启动整治以来，共办理网络餐饮食品安全案件39宗。同时，继续推行“外卖骑手随手拍”，鼓励骑手提供线索，并依托12315、12345热线，及时处置问题线索26条，消费者投诉举报办件46件。
