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多个省份推动带薪休假落地!破解职工“不能休、不敢休、不愿休”等痛点

民生周刊

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又一省份推动带薪休假落地!

4月27日,海南省人力资源和社会保障厅、省总工会、省国有资产监督管理委员会等多部门就合理安排职工带薪错峰休假向全省各类用人单位发出倡议。通过统筹规划、错峰安排,保障职工休假权益,推动带薪错峰休假落地见效。

海南倡议落实职工带薪错峰休假:休息休假不是可有可无的调剂

“合理安排职工带薪错峰休假,对职工而言,能够避开法定节假日的拥挤与喧嚣,有利于提高出行和家庭亲子陪伴质量;对用人单位而言,通过提前统筹、错峰安排,能够兼顾职工的休假刚需与生产经营的连续性。”

倡议书称,鼓励用人单位立足生产经营实际和各岗位特点,提前摸排职工休假需求,在充分尊重职工个人意愿的前提下,统筹制定年度带薪休假计划和管理台账,确保应休尽休。鼓励用人单位支持职工根据个人实际情况,将带薪年休假灵活分段拆分使用,与周休息日、法定节假日、婚丧假、产假、育儿假、护理假等统筹使用,实际形成较长的“组合假期”,以及在非传统旅游旺季安排休假,有效实现职工休假时段全年合理分布,在提升职工休假质量的同时,保障用人单位生产经营运行平稳。

在寒暑假和中小学生春秋假期间,鼓励用人单位优先保障有未成年子女照护需求的职工休假,或通过弹性排班、远程办公、轮班值守等方式创造便利条件,切实解决职工看护子女难、休假不便的后顾之忧,方便家庭出行和有效陪伴。对于担负休息日、法定节假日期间工作值守的岗位,用人单位要分时错峰安排职工休假,切实保障职工休假权益。

用人单位可通过职工代表大会、职工大会等民主管理形式,与职工在休假审批、休假方式、休假时长、待遇保障、用工调剂等方面进行平等协商,实现休假安排与生产经营有序衔接。鼓励将错峰休假、弹性休假等形成内部规章制度或纳入集体合同,在单位内部营造尊重劳动、尊重职工的文化氛围,增强职工幸福感和归属感。

海南省人社厅等部门最后强调,休息休假不是可有可无的调剂,它和工作同等重要,保障职工安心休假、陪伴家人,是用人单位履行社会责任的重要体现。希望全省广大用人单位积极响应倡议,倡导高效工作、快乐生活、劳逸结合的理念,切实保障职工休息休假权益,共同为建设更加和谐美好的海南自由贸易港贡献力量。

多地推动带薪休假落地

落实带薪年休假是《中华人民共和国劳动法》《职工带薪年休假条例》赋予劳动者的法定权益,更是保障职工身心健康、提升生活幸福感的重要举措。

2026年的《政府工作报告》明确提出,“支持有条件的地方推广中小学春秋假,落实职工带薪错峰休假制度”。  

近期,多个省份先后发文推动带薪休假落地。

4月17日,山西省人社厅等部门联合印发通知,全面推动职工带薪年休假制度落地,明确要求保障职工法定休假权益,力争实现“应休尽休”,以制度创新服务全省高质量发展大局。

通知强调,带薪年休假是国家法律赋予职工的基本权利。各地要严格督促用人单位落实《职工带薪年休假条例》等法规,确保连续工作满12个月以上的职工,均能平等享受5—15天不等的带薪年假,杜绝歧视性、选择性安排休假。

4月16日,陕西省人社厅发布《关于全面落实带薪年休假制度鼓励错峰休假的通知》,明确依法落实带薪年休假制度。引导职工根据个人实际,可分段灵活使用年休假,推动年休假与法定休假日、休息日、中小学寒暑假及春秋假等有机结合,实际形成较长的“组合假期”,满足探亲、旅游、家庭照护等多元需求,实现错峰出行、提升休假品质。

3月30日,安徽省人社厅等部门联合印发通知。通知提出,用人单位要根据生产经营实际、工作岗位等具体情况,考虑职工本人意愿,与工会或职工代表平等协商,将落实年休假制度纳入集体协商,明确年休假的具体实施细则、争议解决途径等,依法统筹安排职工休假。

在假期安排上,安徽支持职工分段灵活使用年休假,推动年休假与法定节假日、中小学春秋假、周末调休、职工疗休养等有机衔接,形成更长“组合假期”,方便错峰出行。同时鼓励用人单位建立职工未成年子女台账,在寒暑假、春秋假期间,优先批准有未成年子女的职工休假申请

3月27日,贵州省人社厅等四部门在《关于进一步推动落实职工带薪错峰休假的通知》中提到,要选树和推广保障职工休息休假权益的典型案例,重点宣传依法休假的基本精神和原则,摒弃将不休假等同于“敬业奉献”的片面认识,消除职工担心影响工资收入、评先选优和职业晋升而不敢休的思想顾虑,营造尊重职工休假权利的良好社会氛围。

3月19日,浙江省人社厅发布《关于进一步贯彻落实带薪年休假制度的通知》。通知提及,要引导企业经营者自觉履行社会责任,把职工作为企业发展的宝贵财富和最基本的依靠力量,在企业内部营造尊重劳动、尊重职工的文化氛围,倡导“高效工作、快乐生活”理念,遏制“无效加班”“强制加班”等不良文化,积极打造健康职场生态,破解职工“不能休、不敢休、不愿休”等痛点问题。

编辑 | 李杨诗宇

责编 | 李雪

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