面对新能源这一新业态、新领域可能出现的新型法律风险，建议检察机关持续加强科技赋能，加大数字化建设投入，搭建并科学应用集法律咨询、风险预警、安全规范等功能于一体的数字检察服务平台，实现“一站式”服务、“指尖上”办理，让企业可便捷获取法律帮助、排查风险隐患。
全国人大代表、中材科技（酒泉）风电叶片有限公司主任工程师 刘锦帆
作为关注地方产业发展的全国人大代表，我始终聚焦酒泉新能源产业发展进程，亲眼见证这座被誉为“世界风电之都”“光伏重镇”的城市，在绿色发展的道路上稳步前行。如今，甘肃省酒泉市新能源装机容量已突破4000万千瓦，占甘肃省全省装机总量的50%以上，位居全国地级市第二位，风电、光伏等绿色能源产业已成为当地经济高质量发展的核心引擎、带动就业增收的重要支撑，更是国家能源安全战略布局中不可或缺的重要组成部分。
然而，在产业高速发展的背后，新能源设备被盗、零部件被侵占、职务侵占等违法犯罪行为时有发生，不仅造成企业财产损失，影响项目正常生产运营，更在一定程度上制约了产业转型升级的步伐，破坏了法治化营商环境，成为阻碍新能源产业健康有序发展的“绊脚石”。
我了解到，为服务保障新质生产力发展，持续助力优化本地法治化营商环境，酒泉市检察机关统筹开展“绿能护盾”专项行动，指导基层检察院结合区域产业禀赋，打造差异化服务品牌，推动“四大检察”一体履职，成效显著。
例如酒泉市肃州区检察院聚焦合同纠纷、知识产权侵权等高频诉求，细化办案标准，规范司法程序，创新“法治体检+一案一回访”机制，深入全区50余家重点企业排查法律风险。又例如玉门市检察院针对废品收购行业成为犯罪“中转站”问题开展源头治理，对在调查中发现废品收购环节未按规定执行验证登记制度等问题，制发社会治理检察建议，通过依法监督，推动行业治理，有效打击了盗窃新能源企业生产材料的犯罪链条。再如肃北县检察院聚焦民族地区特色经济与边疆稳定，创新“双语普法+特色护企”模式，联合县工商联成立检察机关护航企业发展工作联系站，以“订单式”法律服务与法治体检，精准回应牧业等绿色产业法律诉求。
当前，新能源产业正处于转型升级、高质量发展的关键时期，为更好地发挥法治护航作用，推动酒泉新能源产业持续健康发展，助力打造全国一流的绿色能源基地，结合产业发展实际和检察履职现状，我提出以下三点建议：
一是强化科技赋能，推动服务端口前移。面对新能源这一新业态、新领域可能出现的新型法律风险，建议检察机关持续加强科技赋能，加大数字化建设投入，搭建并科学应用集法律咨询、风险预警、安全规范等功能于一体的数字检察服务平台，优化平台操作流程，实现“一站式”服务、“指尖上”办理，让企业可便捷获取法律帮助、排查风险隐患，切实提高依法平等保护市场经营主体的时效性和便捷度，实现法律风险早发现、早预警、早处置，从源头防范各类纠纷和违法犯罪。
二是锤炼专业队伍，提升履职护航能力。新能源产业涉及金融、知识产权、数字经济、电力设备等多个新兴领域，对检察办案人员的专业素养提出了更高要求。建议检察机关聚焦产业发展需求，着力培养一批精通金融、知识产权、数字经济等新兴领域法律知识和新能源产业常识的高精尖检察人才；同时，加大对新能源领域侵权、盗窃、职务侵占等违法犯罪行为的打击惩治力度，依法保护企业产权和合法权益，助力降低市场主体维权成本，增强企业发展信心。
三是深化普法宣传，筑牢依法经营根基。建议检察机关持续加大新能源领域普法宣传力度，创新普法方式方法，结合新能源企业特点，通过专题宣讲、案例解读、线上推送、法治沙龙等多种形式，向企业经营者、员工普及相关法律法规和风险防范知识，帮助各类市场经营主体提升法治素养和抗风险能力；同时，延伸普法触角，面向新能源产业上下游企业、周边群众开展普法宣传，引导群众自觉抵制盗窃新能源设备等违法犯罪行为，形成“人人尊法、学法、守法、用法”的良好氛围，从源头上减少纠纷和犯罪，推动“被动司法”向“主动预防”转变，为酒泉新能源产业高质量发展营造更加优质、稳定、公平、可预期的法治化营商环境。
（整理：本报全媒体记者南茂林 通讯员王媛君）
