新疆交建关联交易解读：2026年预计发生额47亿元 同比增43%

4月27日，新疆交通建设集团股份有限公司（证券代码：002941，证券简称：新疆交建）发布《关于2026年度日常关联交易预计的公告》。公告显示，公司预计2026年将与61家关联方发生累计不超过470,147.63万元的日常关联交易，较上年度实际发生金额328,506.82万元，同比增长43.12%。该议案已由公司第四届董事会第三十次会议审议通过，关联董事王彤先生、胡述军先生回避表决，将提交2025年度股东大会审议，届时控股股东新疆交通投资（集团）有限责任公司及股东新疆特变电工集团有限公司将回避表决。

新疆交建本次关联交易涉及的关联方多达61家，主要为公司控股股东新疆交通投资（集团）有限责任公司（以下简称“新疆交投集团”）及其控股子公司，以及因公司董事胡述军同时担任董事的特变电工股份有限公司的分公司——特变电工股份有限公司能源动力分公司。这些关联方涵盖了从工程施工、材料采购、劳务服务到技术咨询、监理检测等多个与公司主营业务紧密相关的领域。

公司2026年度预计的日常关联交易主要分为四大类别：向关联人采购原材料、向关联人销售产品/商品、向关联人提供劳务以及接受关联人提供的劳务。

向关联人采购原材料

该类别预计发生金额30,013.97万元，占总预计关联交易金额的6.38%。年初至披露日已发生1,020.66万元。主要采购内容为办公材料和施工材料，涉及新疆交投交安科技有限公司、新疆交投准东投资发展有限公司等多家关联方。其中，向新疆交投交安科技有限公司采购施工材料的预计金额最高，达17,314.25万元，占该类别预计总额的57.69%。

向关联人销售产品/商品

该类别预计发生金额8,938.19万元，占总预计关联交易金额的1.90%。年初至披露日已发生573.03万元。主要销售内容为材料，交易对手方包括新疆路桥建设集团有限公司、新疆交通科学研究院有限责任公司等。新疆路桥建设集团有限公司是该类别的主要销售对象，预计销售金额2,146.24万元，占比24.01%。

向关联人提供劳务

这是新疆交建关联交易的最主要构成部分，预计发生金额394,896.12万元，占总预计关联交易金额的84.00%。年初至披露日已发生18,606.29万元。主要提供工程施工、勘察设计、租赁服务等。其中，向新疆鄯库公路投资发展有限责任公司提供工程施工服务的预计金额高达148,509.95万元，占该类别预计总额的37.61%；向新疆交通投资（集团）有限责任公司提供工程施工服务预计67,223.23万元，占比17.02%；向新疆南天山公路投资发展有限责任公司提供公路施工服务预计41,563.25万元，占比10.53%。

接受关联人提供的劳务

该类别预计发生金额36,299.35万元，占总预计关联交易金额的7.72%。年初至披露日已发生904.64万元。主要接受劳务服务、检测咨询、监理服务、勘察设计等。新疆路桥南疆工程建设有限公司是主要的劳务提供方，预计金额10,950.56万元，占该类别预计总额的30.17%；其次是新疆交通规划勘察设计研究院有限公司，预计勘察设计服务金额7,296.94万元，占比20.10%。

公告披露，公司与关联方发生的日常关联交易主要是提供和接受劳务，遵循公开、公平、公正的原则，其定价方法为依据市场公允价格确定。具体来看，交易定价原则主要包括“公开招标”和“询价采购”两种方式。

在“向关联人采购原材料”类别中，新疆交投交安科技有限公司、新疆长和文博石化有限公司等多家关联方的施工材料采购采用“公开招标”方式；而新疆交投创意服务有限公司、新疆交投数字传媒有限公司的办公材料采购则采用“询价采购”方式。

“向关联人销售产品/商品”类别中，所有材料销售均采用“公开招标”方式。

“向关联人提供劳务”类别中，工程施工、勘察设计、租赁服务等主要采用“公开招标”，仅有新疆交投运维物业服务有限公司的租赁服务、新疆汽车产品质量监督检验有限责任公司的称台标定服务、新疆交投联网收费服务有限责任公司的清分结算服务等少数项目采用“询价采购”。

“接受关联人提供的劳务”类别中，检测咨询、劳务服务、监理服务、勘察设计等大部分采用“公开招标”，部分技术咨询、物业租赁、劳务服务等采用“询价采购”。

2026年度预计关联交易金额与结构

与上年度实际发生额对比

注：2025年实际发生金额取自公告中“预计日常关联交易类别和金额”表格的“上年发生金额”列合计数304,520.40万元。公告中“上一年度日常关联交易实际发生情况”表格的“合计”实际发生金额为328,506.82万元，两者存在差异，推测为统计口径不同，此处以“预计日常关联交易类别和金额”表格中的上年发生额为准进行同比分析。

从上表可以看出，公司2026年各类别关联交易预计金额均较上年度有显著增长。其中，向关联人采购原材料预计增长126.00%，接受关联人提供的劳务预计增长135.38%，向关联人提供劳务预计增长46.99%，向关联人销售产品/商品预计增长24.01%。总预计关联交易金额增长54.39%。

主要交易对手方分析

在向关联人提供劳务方面，新疆鄯库公路投资发展有限责任公司（148,509.95万元）、新疆交通投资（集团）有限责任公司（67,223.23万元）、新疆南天山公路投资发展有限责任公司（41,563.25万元）、新疆交投独库高速投资发展有限责任公司（39,595.66万元）、新疆那巴高速公路发展有限责任公司（24,697.52万元）是前五大交易对手，合计预计金额321,580.51万元，占该类别预计总额的81.44%，占总关联交易预计金额的68.40%。

本次公告即为2026年度日常关联交易的预计议案，获批的交易额度为不超过470,147.63万元。截至披露日，公司年初至披露日已发生关联交易金额21,104.64万元，未超过获批额度。

对于上一年度（2025年）日常关联交易的实际履行情况，公告显示，公司于2025年4月22日及2025年5月28日分别召开相关会议审议通过了《关于2025年度日常关联交易预计的议案》。报告期内，与预计相比，提供劳务类关联交易实际发生284,489.02万元，采购类关联交易实际发生15,528.17万元，销售类关联交易实际发生10,448.32万元，接受劳务类关联交易实际发生18,041.32万元。合计发生各类关联交易328,506.82万元，占预计金额452,775.74万元的72.55%，未超过上年度获批额度。

部分具体关联交易的实际发生额与预计金额存在差异。例如，在采购商品类别中，新疆交投交安科技有限公司实际发生额4,731.55万元，较预计金额2,385.88万元增长98.31%；新疆交投资源开发有限责任公司实际发生额3,720.62万元，较预计金额6,959.01万元下降46.54%；新疆丝路慧通工程管理服务有限责任公司实际发生额1,621.61万元，较预计金额7,130.00万元下降77.26%。在提供劳务类别中，新疆交通投资（集团）有限责任公司实际发生额119,072.70万元，较预计金额122,657.38万元下降2.92%；新疆鄯库公路投资发展有限责任公司实际发生额73,521.78万元，较预计金额96,351.07万元下降23.69%；新疆那巴高速公路发展有限责任公司实际发生额23,110.98万元，较预计金额43,249.73万元下降46.56%。

公告中未明确披露具体的关联交易结算方式。

新疆交建2026年度预计关联交易规模达47亿元，较上年度实际发生额有显著增长，主要源于向关联人采购原材料、提供劳务及接受劳务规模的扩大。从交易结构来看，向关联人提供劳务占比高达84%，是公司关联交易的核心，这与公司作为交通建设企业的业务特性相符，主要为承接控股股东新疆交投集团体系内的公路等基础设施建设项目。

定价方面，公司关联交易主要采用公开招标和询价采购的方式，遵循市场公允价格原则，独立董事也已对此发表了公允性意见，认为不会损害公司及中小股东利益。这在一定程度上保证了交易的规范性和透明度。

从关联方构成来看，交易对手主要为控股股东新疆交投集团旗下的各级子公司，这表明公司在业务上与控股股东及其体系内企业存在较为紧密的合作关系。一方面，这种合作能够为公司提供稳定的业务来源，尤其在新疆地区交通建设持续推进的背景下，有利于公司把握市场机遇；另一方面，公司对关联方的业务依赖度相对较高，需关注未来关联交易的持续性、定价公允性以及是否可能对公司独立性产生影响。

上年度关联交易实际履行金额占预计金额的72.55%，部分项目实际发生额与预计差异较大，反映出关联交易的预测难度和不确定性。公司需在未来的经营中进一步提升关联交易预计的准确性。

总体而言，新疆交建的关联交易是其日常经营活动的重要组成部分，在当前业务模式下具有一定的必要性和合理性。投资者应持续关注公司关联交易的实际发生情况、定价机制以及对公司经营业绩的影响。

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