年报增信 服务护航——聚焦经营主体年报服务月
(来源:中国市场监管报)
转自:中国市场监管报
迎着4月的春风,一场关乎亿万经营主体“信用名片”的行动如约而至。4月17日,第二届“经营主体年报服务月”正式启动。
曾几何时,年报被一些人视为“走过场的形式主义”。如今,它已蜕变为我国信用体系中不可或缺的基石。一部法规、一个系统、一场持续十多年的监管转型,让千千万万经营主体踏上了“阳光公示”的诚信之路。年报,不是一项冰冷的义务,而是一张温暖的“信用名片”,一场以信用为名的价值重塑。
从“万页表格”到“一键通达”
服务的起点,是为经营主体“松绑”。过去,企业财务人员常常要在不同部门的系统间来回穿梭,重复填报相似的数据,耗时费力,如同在数字迷宫中跋涉。“经营主体年报服务月”的首要举措,便是以刀刃向内的改革勇气,深化“多报合一”。
湖北省孝感市一家制造业企业的财务人员对此深有体会。过去,年报数据要分别对接税务、统计、人社三个部门,从整理数据到跨平台录入,一套流程走下来,耗时近一周。2025年,孝感市市场监管局联合六部门打通数据壁垒,实现“一个入口、一次报送”。如今,同样的工作量,一小时即可完成。效率的提升,是行政服务温度的直线上升,时间成本的断崖式下降。
这种“减法”的背后,是“让数据多跑路,让企业少跑腿”的政府效能革命。重庆市北碚区取消工业产品获证企业的纸质表格报送,新疆维吾尔自治区富蕴县引导企业通过“高效办成一件事”专区填报——这些举措如同精准的手术刀,切除了附着在企业身上的繁文缛节。当浙江省慈溪市的AI机器人“智服小联”通过智能外呼,让企业年报提醒量同比下降56%时,体现的不仅是技术的胜利,更是一种“无事不扰、有需必应”的服务哲学。
年报填报的“减法”,压减的是制度成本,增加的是市场信任。它让经营主体不必在数据迷宫里浪费时间,从而将更多精力投入到创造价值、搏击市场的浪潮中去。
当“信用数据”化作“真金白银”
如果说减负是服务的基础,那么增信便是服务的灵魂。
年报的价值,不应沉睡在政务系统的服务器里,而应成为企业在市场中搏击风浪的“硬通货”。“经营主体年报服务月”期间,各地市场监管部门化身“数据炼金师”,将静态的年报记录,锻造成流动的金融信用。
在安徽省蚌埠市,一家纺织科技公司凭借良好的年报信用记录,获得200万元的“年报+信用贷”。企业负责人感叹这是“及时雨”,守住了信用这个“金饭碗”。在浙江省舟山市金塘区,一家螺杆制造企业的王经理,凭借连续3年按时填报年报的记录,一小时内便获批300万元信用贷款。他惊喜地发现:原来按时年报,就是企业的“隐形资产”。
这股金融“活水”,从东海之滨流淌到西北高原。内蒙古自治区喀喇沁旗的个体工商户张先生,因连年按时年报,享受到“个体蒙信贷”的低息授信。甘肃省平凉市的一家农民专业合作社,虽曾因逾期年报陷入困境,但在“信用服务驿站”的帮助下,3天修复信用、获贷30万元,重获生机。陕西省推出的“秦增信”模型,让咸阳市的服装个体工商户王美鸽通过手机端操作,几分钟便获得15万元的随借随还额度。
广东省广州市推出“穗信贷”,江苏省淮安市推行“信用修复+融资纾困”双轨机制……“年报信用贷”如同一座座无形的金桥,连接着企业的诚信档案与银行的信贷系统,让无形的信用转化为有形的资金,成为对“信用有价”最生动的诠释。
为迷途者点亮“绿灯”
市场的海洋波诡云谲,有的经营主体或因疏忽、或因变故而失信,如同航船暂时搁浅。“经营主体年报服务月”的温度,不仅在于锦上添花的增信赋能,也在于雪中送炭的信用修复。
四川省成都市的“堂倌式”服务,充满烟火气与智慧。他们将本土文化中“腿快、手勤、嘴灵”的精髓融入工作,针对首次年报逾期的企业,推出“补报即修复”的免申即享服务,将原本5个工作日的流程压缩至线上“一键办理”。这种让数据“跑堂”、企业“坐席”的做法,已帮助2.4万余户企业悄然抹去了信用瑕疵。
在广西壮族自治区来宾市,一家企业因未按时报送年报,在申报重大项目时受阻。市场监管部门立即启动精准帮扶“绿色通道”,全程协助线上修复,当场出具决定书,帮助企业不仅拿下项目,还获批技改补助。而一位因未按时年报险些错过学校食堂招标的个体工商户,在来宾市兴宾区市场监管局,仅用10分钟便完成了信用修复。这10分钟,关乎一个家庭的生计,也关乎一份社会责任。
重庆市北碚区的“绿色通道”帮助3664户经营主体重塑信用,3534户经营主体享受“免申即修”便利;江苏省淮安市的一家纺织企业在市场监管部门帮扶下,仅用一天时间便完成信用修复并获贷。
这些实践充分说明,市场监管的刚性与服务的柔性,并非二元对立。建立一种允许试错、帮助纠错的机制,比单纯的惩戒更能激发市场活力。信用修复,修复的不仅是信用记录,更是经营者对未来的信心与勇气。
从“神经末梢”到“千里眼”
当亿万条年报数据汇聚成海,便绘就一幅反映国民经济运行状况的“心电图”。“经营主体年报服务月”的另一项重要价值,就是深挖年报这座数据富矿,为宏观决策提供微观注脚。
在东北,辽宁省铁岭市市场监管局凭借《多维数据透视下的能源城市转型研究》,摘得全省经营主体数据分析大赛桂冠。他们深挖年报数据,解析新能源产业的结构性矛盾,为这座能源城市“逐绿向新”提供了可量化、可落地的方案。黑龙江省则将年报分析与冰雪经济深度融合,构建“信用风险预测”和“质量发展评估”双模型,为火爆的冰雪旅游精准护航,让“冷资源”释放“热效应”。
在西北,新疆维吾尔自治区创新运用机器学习算法,对口岸经济进行风险预警,守护“一带一路”贸易畅通。在西南云南省依托年报数据,交出“十四五”以来经营主体总量年均增长13.55%的亮眼成绩单,为产业结构优化提供精准坐标。
江西省鹰潭市市场监管局联合上饶、抚州、南昌三市市场监管部门,围绕产值超6000亿元的铜基新材料集群,运用大数据算法构建企业评分模型,实现对产业集群的穿透式监管与精准滴灌。
年报,这个看似平凡的基础工作,正成为观察区域经济、研判产业趋势、预警系统风险的“千里眼”和“顺风耳”。市场监管部门正逐步转型为党委、政府决策的“数据智库”。
行走在大街小巷的温暖守护
制度的生命力在于执行,服务的温度体现在“最后一公里”。在广袤的城乡大地,市场监管干部用脚步丈量责任,用真心连接民心。
湖南省保靖县夕东村,驻村工作队针对农村老年经营者面临的“数字鸿沟”,携带移动终端入户,一对一帮办年报。他们不仅教会老人填报年报,还开展反诈宣传,守护农民的“钱袋子”。23户个体工商户、农民专业合作社实现100%年报率,数字背后,是干群之间搭起的“便民连心桥”。
河南省许昌市的“个帮个”义务服务点,让懂电脑的经营户帮助周边同行,用邻里温情破除技术壁垒;四川省苍溪县培育的“年报明白人”,让年轻商户成为片区老人的“定心丸”;湖北省竹溪县的20支年报服务队,将年报填报与防诈知识同步送进商圈,实现服务与安全的“双护航”。青海省西宁市三级联动,工作人员深入53个市场,服务超2万户经营主体,手把手教年报操作的身影,成为“经营主体年报服务月”最动人的剪影。
在江西省南丰县,依托基层市场监管分局设立的9个年报服务站,为高龄和偏远地区的个体工商户上门服务;在上海市金山区,网格巡查员、商场管理方、经济小区专员都被动员起来,构建起一张细密的协同服务网。这些琐碎平常的基层工作,恰恰是“监管为民”理念最坚实的底座。“信用建设”不是悬挂在云端的概念,而是扎根在街道、村庄、每一个商铺里的日常实践。
信用如光,照亮前行之路
4月,春光正好,“经营主体年报服务月”恰如一场及时的春雨,润泽市场经济的万千主体。从繁华都市到边陲小镇,从产业集群到田间地头,一条主线清晰可见:年报,正从一项单向的监管手段,演变为一套双向的信用服务体系。
“年报增信,服务护航”,是对这一转变的精准概括。增信,是通过“多报合一”减负提效,让诚信成为企业的通行证;通过“信用变现”引来金融“活水”,让诚信成为企业的硬资产;通过“绿色通道”修复瑕疵,让诚信成为可再生资源。护航,是市场监管部门从管理者到服务者的角色转变。
当信用成为流淌在市场经济脉络中的血液,它便能激活每一个诚实守信的细胞,滋养经济发展的每一寸肌理。“经营主体年报服务月”会落幕,但“增信”与“护航”的理念将深深扎根。未来,随着年报数据的价值被进一步挖掘,信用体系的网络越织越密,一个“守信者处处受益、失信者寸步难行”的市场生态将更加成熟。
来源 | 《中国市场监管报》2026年4月24日A4版
作者 | 中国市场监管报记者 王国明
责任编辑 | 王国明 主编 | 李春
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