郡县治，天下安。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视县域治理和县级主要领导干部队伍建设。习近平总书记指出，县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”，是我们党在县域治国理政的重要骨干力量。
为了有效提升县级主要领导干部的治理能力，培养更多忠诚、干净、担当，符合党中央要求、让群众更加满意的县市区党政领导干部，今年，自治区党委将分两期对全区各县市区党政正职进行全覆盖培训，帮助大家不断提高县域治理能力本领。4月22日，自治区党委书记陈小江出席首期培训班并授课。
县域治理为何如此重要？县市区党政正职又为何如此受到关注？
从地理上看，县城上接省市部署、下连乡镇社区，是政策落地与民情反馈的关键中介。如今，中国县域面积占全国国土面积的约90%，以全国约52%的人口贡献了全国经济总规模的近40%，涵盖城镇与乡村，是承上启下、沟通条块、连接城乡的核心枢纽，也是中国经济发展和社会治理的基本单元。
从发展结构来看，县域经济承载着中国超一半人口的工作和生活，同时承担着扩大内需、畅通循环等重要宏观经济职能，是推动中国经济高质量发展的重要引擎。县域工作做好了，党和国家全局工作就有了坚实基础。
上面千条线，下面一根针。县域虽小，但“五脏俱全”。经济、城建、教育、医疗、环保、乡村振兴……每一件事都需要党政主要领导操心，同时还要面临最具体、最琐碎的基层矛盾，白天跑现场，晚上开会，半夜接电话，节假日也随时待命，县市区党政正职是公认“最难干、压力最大”的岗位之一。
不好干但又十分重要。县市区党政正职是县域的“父母官”，政治素养、能力水平、精神状态、工作作风如何，直接关系到党的路线方针政策在基层落地生根，关系县域发展质量，“一线总指挥”的比喻也就不难理解了。
新疆地域辽阔，县域是各族群众交往交流交融的直接场域，县域治理直接面对各族群众，是铸牢中华民族共同体意识的基本单元。同时，新疆农村人口众多，巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴、缩小南北疆差距、培育特色产业，全部要靠县域来落实。
对于新疆来说，县域稳则新疆稳，县域强则新疆强。县域各项工作抓实了，新疆工作就有了坚实基础，社会稳定和长治久安工作总目标就有了坚实根基。而这一系列关联的核心，就是县市区党政正职。
在当天的培训班上，陈小江围绕深入学习贯彻习近平总书记关于县域治理和县级主要领导干部队伍建设的重要指示精神，更好发挥县市区党政正职重要作用，扎实推动县域高质量发展，进行了系统讲授，并对参加培训的县市区党政领导干部提出四点要求。
一要旗帜鲜明讲政治，把对党绝对忠诚作为首要政治本色，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深学细悟笃行习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示批示精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，以知责于心、担责于身、履责于行的实际行动，保证党中央决策部署落地见效。
二要树立和践行正确政绩观，落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，实事求是、按规律办事，担当作为、真抓实干，既做显功、更重潜绩，一张蓝图绘到底，推动“十五五”目标任务落实落地，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
三要坚决扛起稳疆治疆兴疆的使命重任，扎实做好改革发展稳定各项工作。要始终把维护社会稳定摆在首位，扎实推进反恐维稳法治化常态化，推进信访工作法治化，统筹防范化解各领域风险隐患，提升县域治理整体效能。要紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线，推动各民族交往交流交融，加强文化润疆、注重以文化人，系统推进我国宗教中国化，不断增强各族群众“五个认同”。要完整准确全面贯彻新发展理念，找准服务全疆发展大局的切入点，因地制宜发展县域特色产业，着力扩大高水平对外开放，积极探索符合自身特点的高质量发展路子。
四要切实扛起管党治党政治责任，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，严守政治纪律和政治规矩，结合县乡换届选好干部、带好队伍，坚守廉洁自律底线，以自身正、自身硬、自身廉带动当地政治生态风清气正。
