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4月23日，一辆悬挂醒目标识的TIR跨境货车缓缓驶入长春兴隆综保区卡口，车身的TIR标识在阳光下格外醒目。这辆货车由俄罗斯出发，经满洲里口岸直达此处，全程未经过异地清关，标志着东北首票“TIR+保税”进口业务正式贯通，填补了东北三省该项业务模式的空白，为东北地区构建“一带一路”北向物流新通道，提供了可复制、可推广的“吉林方案”。
跨境货车驶入长春兴隆综保区
23日上午10时许，长春兴隆综保区监管现场秩序井然，两名身着海关制式服装的工作人员早已在指定查验区域等候。货车停稳后，海关工作人员首先上前，示意驾驶员出示《海关加封货物道路运输车辆批准证明书》及TIR单证，仔细核对单证上的货物信息、运输路线、有效期等关键内容，确保与车辆实际运输情况一致，同时通过中国国际贸易“单一窗口”核查TIR单证电子数据，确认申报信息无误。随后，工作人员重点查验了货车车厢上的海关封识，逐一核对封识编号、完好状态，确认封识无破损、无篡改痕迹，符合《出入境检验检疫封识管理办法》相关要求后，才示意驾驶员配合打开车厢。车厢门开启后，海关工作人员按照查验规范，对车内货物进行了现场核查，核对货物品名、数量与单证信息的一致性，整个查验过程严谨高效，全程规范有序，确保货物安全合规入区。
海关人员检查车辆证书和TIR单证信息
此次通关不仅是一次物流线路的跑通，更是一次制度型开放的破冰。通过将《国际公路运输公约》（TIR）的“门到门便利”与综合保税区的“保税缓冲”叠加，货物“入区即保税”，可暂缓缴纳进口关税与增值税，有效减轻企业资金周转压力。企业还可依据实际需求，在兴隆综保区内灵活开展加工、中转、转口等多种业务，进一步提升运营效率与市场响应能力。
查验海关封识
“这种模式对我们企业来说好处很实在。”企业负责人在接受采访时表示，一方面，企业可根据下游客户的实际供货需求，分批缴纳关税，将货物一次性运至保税区完成海关检验后，按需出库缴税，有效缓解了一次性缴纳高额关税的资金压力，尤其适合货量大、货值高、有存储需求且下游客户流水式提货的企业；另一方面，货物经满洲里口岸时无需清关，由海关认可的专用运输车辆直达兴隆综保区，在区内完成现场检验，省去了企业异地报关的人力、时间成本，极大提升了物流效率。
长春兴隆海关综保区监管科科长王康宝介绍，为保障首票业务顺利落地，海关部门第一时间组织工作人员学习海关总署公告相关要求，主动与口岸海关建立联动机制，针对企业提交的运输计划，提供“一对一”申报指导，确保企业准确申报备案清单、核放单等关键信息，助力业务高效推进。“‘TIR+保税’模式融合了两大体系的核心长处，实现了国际运输便利化与特殊监管区域政策优势的深度叠加，为跨境物流提供了更便捷的解决方案。”王康宝说。
司机打开车厢接受检验
据悉，为确保首票业务通关顺畅，长春兴隆综保区、兴隆海关、报关行等多方联动，通过专题研讨、流程推演与方案细化，打通了跨境运输、口岸通关、保税入区全链条，实现了“境外直达、保税监管、快速入区”的一体化通关，为后续业务常态化开展奠定了坚实基础。
作为吉林省向北开放的核心枢纽，长春兴隆综合保税区此次“TIR+保税”模式的成功运行，进一步释放了其在保税仓储、集散与监管等方面的功能，拓展了保税物流、保税加工及保税转口等外贸新业态，推动形成对俄进口跨境物流闭环。
以此为起点，兴隆综保区将深化“TIR+”模式的系统集成与创新应用，推动国际物流大通道与开放平台枢纽双轮驱动，加速构建高效、低成本的东北亚跨境供应链体系，拓宽对俄经贸合作的深度与广度，在更高质量层面激活区域开放动能，助力打造我国向北开放的重要增长极。
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