二连浩特片区着力打造中蒙俄经济走廊新枢纽
(来源:内蒙古日报)
转自:内蒙古日报
□本报记者 巴依斯古楞
近日,记者就如何推进中国(内蒙古)自由贸易试验区二连浩特片区建设,专访了二连浩特市委常委、常务副市长王向全,市商务局局长于皓,二连海关副关长赵红山。
“二连浩特片区作为中国(内蒙古)自由贸易试验区三个片区之一,规划面积18.35平方公里,重点发展国际贸易、国际物流、跨境旅游、国际医疗等特色产业,致力于打造中蒙俄经济走廊的重要枢纽、与周边国家友好合作的示范样板。我们将坚持以高水平开放为引领、以制度创新为核心,通过开展首创性、集成式、差别化探索,将二连浩特片区建成投资贸易便利、创新生态友好、优势产业集聚、国际交往活跃的高水平自由贸易区。”二连浩特市委常委、常务副市长王向全说。
王向全表示,围绕这一目标,二连浩特市将重点抓好三个方面的工作。第一,畅通国际大通道,做强枢纽功能。二连浩特正加快推进公路口岸第二通道建设,实现客货分流、高效运转,将积极推送增开二连浩特至乌兰巴托宽轨直达班列,拓展铁路口岸宽轨装货功能,将通道流量转变为经济流量。同时,密切与天津港、唐山港等港口的陆海联动,推行“铁路快通”模式, 推动陆海内外联动、东西双向互济的开放格局从蓝图走向现实。此外,拓展对蒙俄的国际航线网络,挖掘客机腹舱货运潜力,培育航空国际货运新业态。第二,推动平台联动,促进产业落地。二连浩特要以自由贸易试验区为统领,推动中蒙经济合作区、边境经济合作区等平台在监管模式、服务标准、信息数据上互联互通。产业方面,以商贸物流为基础,围绕进口资源落地加工和出口产品生产组装两个方向,形成“通道带物流、物流带经贸、经贸带产业”的发展格局。同时,加快推动中蒙跨境移动支付互联互通,推广“外卡内绑”和“外包内用”等支付模式,打造跨境结算“直通车”。第三,深化民心相通,拓展人文交流。二连浩特计划实施一批“接地气、聚人心、小而美”的涉外民生项目,践行“亲诚惠容”的周边外交理念。文旅方面,开发“茶叶之路”文化体验等特色旅游线路,推动传统体育与跨境旅游融合;教育方面,打造“留学二连”国际品牌,促进青少年交流;医疗方面,探索跨境医疗协作,深入开展“光明行”等公益项目;生态方面,深化对蒙环保合作,共建沙尘监测站等,筑牢北方生态安全屏障。
针对“二连浩特片区如何在现有基础上实现创新发展”的提问,二连浩特市商务局局长于皓回答说:“二连浩特片区在整体思路方面,突出‘差异定位、握指成拳’。一是以‘功能错位’实现优势互补。二是以‘政策赋能’释放叠加红利。三是以‘服务集成’提升协同效率。在具体路径方面,突出‘场景融合、全链增值’。我们把不同开放平台的政策优势灵活组合起来,为企业提供最优的服务,真正把政策红利转化为企业竞争力。一是聚焦‘通道+枢纽’,打造‘互市+加工+电商’全链条增值场景。二是聚焦‘跨境+协同’,构建‘两国一区、规则对接’的跨境合作场景。三是聚焦‘制度+集成’,营造‘多区联动、便利高效’的营商环境场景。总之,二连浩特片区将紧扣‘政策叠加’这个关键,用足用好国家级平台赋予的改革自主权,通过空间整合、产业耦合、服务聚合,真正把政策叠加优势转化为开放发展的实效,努力将二连浩特打造成为我国向北开放的重要桥头堡。”
在回答“二连浩特片区将在通关便利化方面开展哪些工作”时,二连海关副关长赵红山表示:“服务自由贸易区建设、推动口岸经济高质量发展,是海关义不容辞的政治责任与职责使命。第一,聚焦‘提效降本’,深化通关便利化改革,打造优质口岸营商环境。第二,聚焦‘协动联通’,强化跨境监管协作,畅通中蒙俄经济走廊。第三,聚焦‘赋能升级’,强化制度创新与政策供给,提升开放发展能级。下一步,二连海关将以更严标准守好国门安全,以更实举措优化通关服务,为中国(内蒙古)自由贸易试验区二连浩特片区建设保驾护航,为打造我国向北开放重要桥头堡贡献海关力量。”