通武廊加快建设产业创新发展先行区
北京青年报
京津冀协同发展走过12年,正从“规划图”走向“实景画”。潮白河畔、北运河滨,在这片区域的几何交汇点上,大运河千年滋养的通州、武清、廊坊三地,正依托产业协同、文旅融合、机制创新等,构建起一个个相融共通的发展新场景。如今,三地正在加快建设产业创新发展“先行区”。
产业协同
从拉开框架到逐渐成型
产业协同是通武廊发展的核心引擎。在位于北京通州马驹桥的小米超级工厂内,一辆崭新的小米SU7新能源汽车缓缓驶下生产线。它的身上,凝结着京津冀三地产业协同的力量:
位于京清汽车产业园的天津吉兴汽车部件有限公司,为小米SU7生产专属隔音垫,每50秒即可完成一件,产品下线后高效配送至整车厂。去年12月,京清汽车产业园凭借智能网联汽车座舱部件产业集群,成功入选工信部2025年度中小企业特色产业集群名单,正式跻身“国家队”行列。
今年1月22日,国内汽车内外饰领军企业广东东亚电器正式签约落户京清汽车产业园,建设北方智能工厂。项目重点聚焦新能源汽车前后保险杠、仪表板、门板等内外饰件及配套产品研发生产,服务小米汽车等区域内整车企业,将进一步补链、强链、延链,完善京津冀新能源汽车核心零部件配套体系。
北京青年报记者了解到,为推动通武廊交界重点区域产业创新发展,三地按照统一规划、协同招商、同步建设、分别管理的思路,共建京津冀智能网联新能源汽车科技生态港。2024年,京津冀智能网联新能源汽车科技生态港启动建设,三地各建一个园区,共同推动实施京津冀新能源汽车供应链配套工程,联手打造智能网联新能源汽车零部件产业集中承载空间。如今,园区累计签约项目已达到51个。
“北京有人才优势、研发优势,研发机构落在北京;天津、河北则有空间、制造和供应配套的优势,整体组装放在天津武清,供应链配套企业更多落在河北廊坊。”市发改委相关负责人介绍,三地正加快推动通武廊交界重点区域产业创新发展,以产业高质量发展带动区域一体化发展,未来还将以通武廊为重点区域,打造产业创新发展先行区,持续深化投融资服务机制创新,促进资金链、创新链、产业链深度融合。
文旅融合
三地各展特色共享市场
文旅产业的深度融合,是京津冀协同发展中最具活力的篇章。三地立足自身资源禀赋,各展其长,打造出各具特色的文旅IP,在满足不同群体消费需求的同时,实现三地客源互送、市场共享,成为区域文旅融合的标杆。
在北京城市副中心,北京环球度假区自开业以来,始终位居国内最火旅游目的地之一。环球度假区的溢出效应同样显著,它不仅带动了城市副中心交通、餐饮、住宿等行业发展,对整个京津冀地区也产生了很大的带动作用。紧邻环球的湾里项目,开业满月销售额突破3亿元。陆续落地的顶点公园、海昌海洋公园、火星科幻城等项目,与北京环球度假区将相互引流、彼此赋能,助力北京城市副中心文旅产业从单一主题公园向全龄全时的综合度假区转型。
在天津武清,天津佛罗伦萨小镇正式更名为“京津佛罗伦萨小镇”,一字之差,折射出区域定位的升华。同时,这里还形成了包括V1汽车世界等在内的综合型智慧“新商圈”。作为天津建设国际消费中心城市的重要消费地标,这里正成为集购物、休闲、旅游为一体的综合性商业中心。
在河北廊坊,“为一场戏,赴一座城”已经成为很多人的旅游新风尚。“只有红楼梦·戏剧幻城”自2023年7月开业以来,两年间接待游客超200万人次,上演2.1万场沉浸式演出,观演人次超1000万,其中京津冀游客占比超过了60%。
三地文旅场景各具特色、互为支撑:通州以国际IP引领,武清以时尚消费聚合,廊坊以文化沉浸深耕。这些带动性强、显示度高的新场景,正是扩大内需、促进消费的重要引擎。
机制创新
构建起融合发展新格局
管理机制的创新突破是支撑协同持续深化的“隐性基石”。作为京津冀协同发展的重大工程,横跨北京大兴与河北廊坊的北京大兴国际机场临空经济区,正以管理机制创新为核心打破行政壁垒,通过京冀两地共建共管、政策协同、服务一体等多元举措,构建起融合发展新格局。
大兴区发改委出台的《大兴区融入京津冀协同发展若干措施》明确提出,要创新临空经济区一体化管理体制机制,以大兴机场综合保税区为先行先试,发挥好京冀共同投资的企业化运营开发管理平台作用,推进廊坊、大兴两片区规划体系、产业招商、要素政策协同。
这一机制创新在实践中成效显著,作为全国唯一跨省建设的海关特殊监管区域,大兴机场综合保税区实现全域封关运行,全国唯一跨省建设的区港联络道全线贯通,大兴机场货物进出综保区的时间从一小时缩短至10分钟。
在政策协同方面,临空经济区打破政策壁垒,推动3500项北京政务服务事项实现跨区域无差别办理,230个审批许可事项达成京津冀三地通办,6项北京优势政策在临空经济区覆盖应用。临空经济区还以“京贸兴”跨境贸易服务平台为支撑,推动三地通关监管协同和物流信息共享,实现政务服务“全程网办、一网通办”。
在产业服务方面,聚焦现代商贸物流、生命健康、航空航天及高端装备制造三大主导产业,两地联合打造产业集聚区,有序推进综合保税区、国际航空社区、国际医疗器械产业园等载体建设。截至目前,成功吸引挖酒网总部基地、星河动力火箭零部件制造基地等京津疏解项目落地。
全国首家跨直属关区AEO认证、首个跨“四区”一证多址营业执照等多项创新成果落地,“综保区+中欧班列”联动模式落地见效……开放创新的机制设计持续提升融合能级,推动大兴机场临空经济区不断突破,成为京津冀协同发展的示范平台。
文/本报记者 武文娟