封面新闻记者 杨博
4月21日，记者从成都市交通运输局获悉，近日成都连发两份低空经济相关文件——《2026年成都市低空经济产业链发展工作要点》（以下简称“《工作要点》”）与《成都市有序拓展低空经济应用场景实施方案（2026—2027年）》（以下简称“《实施方案》”），为成都低空经济未来两年发展划定清晰路线图，涵盖产业规模、场景落地、空域改革、安全保障等多个方面，推动产业有序发展。
《工作要点》提出，到2026年底，全市低空产业规模达到450亿元、增长20%以上，低空应用场景累计超过100个、低空航线累计超过150条、无人机飞行架次达到375万架次、一、二、三类低空起降设施达到50个以上、无人机适飞空域占比大幅提升。
为实现目标，成都将从积极拓展空域资源、巩固提升低空装备制造能级、加强场景培育拓展、加快基础设施规划建设、加快构建产业生态、提升安全保障能力等方面发力。具体包括争取无人机适飞空域优化调整、加快公共航路划设、持续开展“扫码飞”模式创新试点、打造成都都市圈低空应用场景、打造低空政务“一网统飞”综合应用等。
《实施方案》提出，成都将以场景为牵引，带动研发制造、运营服务、飞行保障等领域快速发展，促进低空经济产业生态体系完善和产业链壮大，为城市经济增长提供新的引擎和动力。2026—2027年计划累计培育低空经济重点应用场景100个以上，累计开通低空运营航线180条以上，2027年市域内飞行总架次突破450万（35万小时）。
主要拓展哪些应用场景？《实施方案》明确，大力推广生产作业应用，重点拓展农业植保、林业巡护、工业巡检、测绘勘查等场景；有序发展低空运输系统，重点推进低空配送、通航载客运输和eVTOL验证飞行等场景；加快推广公共治理应用，重点拓展“一网统飞”、应急救援、医疗配送等场景；积极丰富低空消费业态，重点发展低空文旅、航空运动等场景。
两份文件的同步发布，标志着成都低空经济从顶层设计全面进入系统实施阶段，与已出台的《成都市低空经济高质量发展三年攻坚行动方案》《成都市加快提升低空飞行能力培育低空经济市场的若干政策措施》等共同构成“规划—任务—场景—保障”完整链条，为企业和区（市）县提供了清晰的操作指引，解决了“干什么、怎么干、谁来干”的问题。同时，文件直击空域管理、安全监管等行业痛点，守牢安全底线，积极推动空域精细化管理改革，为成都争取国家级试点、巩固“工业无人机第一城”位势提供了清晰路径。2026年，成都低空经济正从“蓄势”迈向“起飞”，一个安全、有序、繁荣的低空经济生态正在加速成形，为城市高质量发展注入强劲的“空中动能”。
