本报讯（实习记者 宋雨迪）历经三年试点建设，平谷区探索出“平急两用”设施的69项技术标准。这是记者从4月16日举办的平谷区建设国家“平急两用”发展先行区三周年研讨会上获悉的。
“平急两用”，是指公共基础设施在平时和急时都能发挥作用。“平”时用作旅游、康养、休闲等，“急”时可迅速转换为应急隔离、临时安置、物资保障等设施，应对自然灾害等突发事件。
三年前，国家发改委在平谷召开现场会，正式确立平谷为首个先行区。彼时，“平急两用”在全国尚无成熟经验可循。三年后，平谷率先制定出69项技术标准，提供了可复制、可推广的“平谷方案”。2025年7月，北京遭遇极端强降雨，平谷区迅速启动平急转换预案，整个“平急两用”网络承担了全区近三分之二的安置任务，经受住了实战检验。
三年来，平谷以制度创新为引领。率先出台区级实施方案、五年行动计划及公共基础设施专项规划，围绕旅居设施、污水治理、转换机制等制定69项技术标准，建立平疫、平灾、平假、平赛、平战“五大场景”转换机制与实战手册，完成多轮大规模应急演练。同时，打造了首个“平急两用”酒店、新型乡村社区、下沉广场等多个“第一”；集聚50余家食品企业打造中央厨房产业集群，构建首都现代骨干物流网络体系，储备平急两用房源超2.4万间，建成金海湖“十美”服务区。
面向“十五五”，平谷提出打造“平急两用”2.0版——聚焦“更安全、更复合”两大突破。
更安全，即建设北京最大保供基地。依托已建成的全市最大、总面积310万平方米的高标仓，保障京津冀农副产品与应急物资供应，打造京津冀东部物流中转核心节点。以陆港型国家物流枢纽为牵引，推进京平“H”型铁路扩能，稳定开行国际班列与海铁联运班列；跑通“物流公交车”，推动轨道交通“客货两用”专列，构建绿色城配体系。
更复合，即创建国家级旅游度假区。实现金海湖景区从“看风景”到“深度度假”的升级，做强水上运动、露营度假、赛事研学、康养休闲等业态，同时，加强应急演练和保障能力建设，把金海湖建成首都东部最可靠的安全韧性空间。
