（来源：团结报）
转自：团结报
□ 李 洋
数字化浪潮正深刻重塑社会治理格局，也为统战工作注入新的发展动能。山东省青岛市作为沿海开放城市，统战资源丰富多元，涵盖党外专家学者、民营企业家、归国留学人员、港澳台同胞及海外侨胞等各方面群体。面对不同群体的差异化需求，青岛立足实际，积极运用大数据、人工智能等新一代信息技术，整合分散资源、革新工作策略，着力突破传统工作模式瓶颈，逐步探索出一条具有沿海开放城市特色的数字化统战工作新路径。
实践路径
传统工作模式下，统战各领域资源分散在不同部门、不同系统，统一的数据标准和共享机制不健全，一定程度上存在“信息孤岛”现象，资源匹配与利用需要进一步优化；传统工作模式以普适性服务为主，对统战成员专业特长、兴趣诉求的精准把握尚有不足；民主党派成员、新的社会阶层人士等群体中，青年占比持续提升，其更注重互动性与参与感，而传统统战活动以线下会议、宣讲为主，思想引导的覆盖面和实效性仍有拓展空间；青岛曾存在“重建设轻应用”“重采集轻分析”等问题，部分线上平台活跃度不够理想，数字化赋能效应需要进一步释放。
针对上述问题，青岛市通过多种途径和方式，以数字化赋能统一战线工作。
建立数据底座，夯实资源整合基础。一是统一数据标准。建立互联网统战信息智能分析大数据平台，将涉民族宗教、港澳台侨、党外知识分子等领域的信息汇集起来，进行实时智能研判分析，并自动分级分类推送。在侨务工作领域，建立困难归侨侨眷动态数据库，实现帮扶慰问精准到户、关怀到人；对海外侨胞按地域资源、专业领域进行分类标注，让侨务工作从被动找人、粗放管理，升级为主动服务、精准对接。二是打通数据壁垒。推进统战部门与政务服务、产业园区、高校科研院所等单位的数据接口对接，使用标准接口协议打破信息壁垒。会同市民营经济发展局、市工商联建立覆盖80个市直部门单位、汇集超2.3万条政策信息的大数据平台，推动惠企政策由“企业找政策”转变为“政策找企业”。三是建立匹配机制。借助算法模型将党外专家智慧、民营企业资本、新阶层人士创意与青岛实体经济振兴、数字城市建设等战略需求自动关联，定期编制资源对接清单。例如市南区“网联青岛”服务团整合200余个网络大V账号资源，与50余家民营企业结对，建立“企业点单—达人接单—效果评单”机制，助力企业品牌推广与市场拓展。
创新互动场景，深化线上线下融合。一是线上线下融合，拓宽联络渠道。例如民建青岛市委会创新搭建集信息枢纽、智慧平台、履职助推器于一体的线上工作平台，定期发布重点选题指南，通过“云议政”打破地域和时间限制；又如平度市组织侨胞参观中国北方侨乡陈列馆、琅琊台中国华侨国际文化交流基地，用爱国爱乡故事凝聚情感共鸣。二是服务治理结合，强化知行合一。例如西海岸新区打造“同心桥”综合法律（调解）服务站，将民主党派、港澳台侨等领域人才纳入兼职调解员队伍，通过跨域视频调解等方式，为跨境纠纷化解提供精准支撑。
搭建平台矩阵，拓展统战工作维度。一是打造数字化学习平台。自动采集汇聚国家、省、市主要统战部门的网站、微信公众号等动态内容，建立多维度信息评价体系，从海量统战资源中分类提取有价值信息。二是打造实体化学习阵地。例如西海岸新区建设400余平方米的“铸牢中华民族共同体意识教育体验馆”，配套建设友邻会客厅、红石榴书吧等场地，常态化开展非遗展演等互嵌式文化活动。三是建立“选题预研—联合调研—成果评审—跟踪反馈”四步流程，通过社情民意信息、政协提案、各类专报等形式推动成果转化。创设“双线闭环”的信息化联动机制，既向统战系统成员实时通报成果采用情况，又联合政府部门及时跟踪建议落实进展。
构建保障体系，确保长效运行。一是明确分工协作。构建中共青岛市委统战部牵头统筹、各民主党派协同配合、市（区）镇（街）多级联动的工作格局，将数字化建设任务分解到岗、责任到人，建立“决策—执行—反馈”闭环机制。二是加强队伍建设。选拔政治素质高、业务能力强的骨干组成数字化工作专班，定期组织参加上级培训、交流学习，提升数字素养与业务能力。三是强化支撑保障。争取中共青岛市委支持，将数字化赋能统一战线工作纳入全市数字化转型整体规划，共享政务云、数据接口等资源，形成“内外联动、上下协同”的保障格局。
经验启示
从2015年青岛市南区成立山东省首个新媒体从业人员联谊会——同心慧，到2025年网络人士服务团迭代跃升，青岛深耕十余年，在数字化赋能统一战线工作领域蹚出了一条“引才、聚智、赋能”的创新之路。其经验启示有三：
坚持技术赋能与需求导向相结合。数字化不是目的，赋能才是关键。运用互联网思维、信息化技术开展统战工作，可以更好地赋能“发现”机制，利用大数据技术将各领域代表人士“发现”关口前移，把更多有发展后劲、有培养潜力的代表人士纳入视野。只有将技术手段与统战成员实际需求紧密结合，才能避免“建而不用”的空中楼阁，让数据真正服务人、场景真正吸引人、平台真正留住人。
坚持数据整合与精准服务相统一。数据是数字化的基础，但孤立的数据毫无价值。既要通过统一标准打破信息壁垒，又要通过算法模型实现精准匹配，在“统”的基础上做好“用”的文章。例如，创新开展“寻美·青岛”“网络大V思享汇”“局长与大V”茶座等活动，生动讲好统战故事，让分散的资源转化为精准服务的动能，实现团结一个、影响一片的效果。
坚持顶层设计与基层创新相协同。数字化赋能需要全市层面的统筹规划，也需要基层一线的探索突破。建议进一步加强对网络统战工作思路的指导，完善网络统战工作的信息化平台架构，明确数据结构和接口，为各层级、各地区互联互通打好基础。只有上下联动、点面结合，既在制度机制上提供保障，又在具体场景中鼓励创新，才能形成可持续、可复制的数字化赋能统战工作模式。
（作者单位：青岛恒星科技学院。本文系青岛统战智库重点研究课题研究成果）
