（来源：内蒙古日报）
转自：内蒙古日报
□本报记者 梁亮
“在这条全自动榨油生产线上，亚麻籽经过清理、压榨、过滤等多道加工工序，褪去杂质、淬炼精华，变成色泽清亮、品质上乘的植物油。”满洲里鑫沣粮油工业有限公司副总经理杨志宏指着生产线，向记者介绍。
4月10日，满洲里鑫沣粮油工业有限公司榨油生产车间内，油香浓郁，机器轰鸣，工人们紧盯设备运行。厂区门口，大型货运车辆有序进出，工人们各司其职，将产品打包发往全国市场。
杨志宏介绍，目前公司进口的商品涵盖亚麻籽、燕麦、小米等多个品类，建成了全自动榨油、全自动燕麦脱壳等9类生产线。公司生产所用的原料，90%都是通过边民互市贸易进口商品落地加工政策进口的，这种方式使俄罗斯原料成本比一般贸易渠道降低很多。
杨志宏口中的边民互市贸易进口商品落地加工，是满洲里积极推进“边民互市+落地加工”发展模式，以边民互市贸易进口商品为核心原料，由边境地区备案加工企业开展本地化增值加工，通过将进口原材料直接转化为高附加值产品，进而实现边贸产业链延伸升级。
而企业成本的降低，很大程度上得益于满洲里创新推出的“企业+边民+合作社”联动模式。满洲里互贸区管委会工作人员裴欣桐给记者算了笔账：“边民每天有8000元的互市贸易免税额度，企业通过边民合作社，收购边民通过互贸渠道进口的农产品，既帮企业降低了采购成本，还让边民在家门口就能赚取相应报酬，实现了企业与边民的双赢。”
“每参与一次互贸业务，就能获得80元左右的收入，操作还特别简单。”边民陈女士笑着说，以前办理相关手续要排队等候，耗时又费力，现在只要一部手机，就能完成所有操作。
这份便捷，源于满洲里为推动互贸政策真正落地惠民，精心打造的“满互通”边民互贸一体化平台（“满互通”APP）。该平台实现了边民互贸从境外采购、进境申报，到海关查验、落地加工的全链条闭环管理，不仅大幅提高了申报时效、简化了操作流程，还优化了交易算法， 让边民操作更便捷、企业办事更高效。
两年前，满洲里铁路口岸互贸区正式封关运营，成为内蒙古首个铁路口岸边民互贸区，与公路互贸区形成“双引擎”驱动格局。
如今，满洲里铁路互贸区依托本地粮食生产企业开展互贸业务，重点聚焦亚麻籽、葵花籽仁、燕麦等农产品；公路互贸则主打松子、葵花油等民生商品，实现常态化进口，两类互贸业态互补共生、协同发展。
在公路、铁路双轮驱动下，今年1月至3月，满洲里市互贸交易商品达4.11万吨，同比增长153.46%；交易额1.63亿元，同比增长133.46%。其中，公路互贸进口商品847.64吨，交易额0.16亿元，参贸边民2100人次。铁路互贸进口商品4.02万吨，交易额1.47亿元，参贸边民1.89万人次，互贸发展活力持续迸发。
如今的满洲里，已批复4家互市贸易落地加工企业，边民互贸早已成为兴边富民的重要抓手。交易品类从最初单一的日用百货，拓展到粮油、生鲜、特色农产品等上千种；落地加工产业从无到有、从小到大，逐步形成集聚发展态势。越来越多的边民搭上互贸“致富车”，实现了增收致富；越来越多的企业借助政策东风发展壮大，深耕口岸经济；这座城市，也因开放而更具生机，因互贸而焕发新的活力。
【记者手记】
4月9日，《中国（内蒙古）自由贸易试验区总体方案》公布；11日，中国（内蒙古）自由贸易试验区揭牌；14日，中国（内蒙古）自由贸易试验区满洲里片区召开建设动员大会。
作为我国首批沿边开放城市，拥有百年口岸的满洲里片区将重点发展进口资源落地加工、跨境旅游、跨境金融、口岸服务等特色产业，打造辐射东北亚和欧洲的重要窗口、中俄蒙开放合作的重要平台。
内蒙古自贸试验区的批复，让落地加工企业干劲倍增。杨志宏表示，方案中满洲里片区的发展方向精准契合企业需求，已提前布局扩大落地加工品类和产量。
而监管部门亦蓄势待发，满洲里十八里海关副关长李凤景称，将立足区位优势，紧扣片区定位，以“保畅通、促产业”为目标，聚焦制度创新，推进海关监管服务创新。
边民们也信心满满，希望乘着互贸“致富车”越跑越快。
从昔日的“通道经济”到如今的“枢纽经济”，这片25.11平方公里的热土，正以破竹之势，书写着向北开放的新篇章。
