近日，自然资源部发布了新一轮找矿突破战略行动的首批成果，其中，在四川省冕宁县牦牛坪矿区发现了世界第二大轻稀土矿，包括966.56万吨稀土氧化物，并伴生超大型萤石2713.54万吨和重晶石3722.77万吨，均达到超大型规模。
这一发现意味着，我国稀土资源特别是轻稀土的供应，或将从内蒙古白云鄂博矿区占绝对主导转变为内蒙古、四川“南北双核”并驾齐驱的新格局。
身处新一轮科技革命与产业变革的当下，稀土已愈发成为全球至关重要的战略性矿产，在全球博弈中占据愈发关键的角色。以日本为例，该国约70%的稀土依赖从中国进口，有日本研究者称，若中国决定全面限制对日稀土出口一年，日本的经济损失可达2.6万亿日元（约合人民币1161.6亿元）。
因而在今年1月，G7国家达成一致，决定加快减少从中国的稀土进口，降低对中国的依赖。印度亦提出规模为年产6000吨的稀土生产计划，期望在2026年内开始生产稀土永磁体。
事实上，从2025年底至今，包括稀土在内的全球战略性矿产领域，正在经历一场前所未有的变局。
今年2月，美国地质调查局发布的最新版关键矿产清单正式生效。这份清单从2022年的50种一口气扩充至60种——铜、冶金煤、磷酸盐、银这些基础工业原料首次被列入“关键”范畴 。几乎同一时间，美国宣布启动名为“金库计划”的关键矿产战略储备项目，获得美国进出口银行100亿美元贷款支持，总额达120亿美元，用于为汽车制造商、科技企业及其他生产商采购并储备矿产。
大西洋彼岸，欧盟委员会在2025年密集批准了首批47个战略原材料项目清单，覆盖13个成员国，总投资高达225亿欧元。这些项目的目标是：到2030年，欧盟战略性原材料的本土开采、加工和回收能力分别达到年度消费量的10%、40%和25%。
在更早的2025年10月，刚果（金）的钴出口配额制度正式落地，全球超过70%的钴供应从此进入“配额时代”。作为全球最大的钴生产国，刚果（金）供应量占全球总量的76%，其政策变动直接牵动全球供应链。目前，全球钴原料库存已处于历史低位。
这些看似分散的事件，实则指向同一个本质：战略性矿产已从经济学意义上的“大宗商品”，演变为影响全球产业格局、科技竞争和资本流向的核心变量。
杨丹辉、刘刚两位学者合著的《战略性矿产：大国资源竞争与中国方略》，恰逢其时地出现在全球资源格局剧烈重构的历史关口。它是国内首部从地缘政治、产业技术、金融投资三个维度系统论述战略性矿产的著作，为理解当下中美博弈、能源转型、供应链安全乃至二级市场波动，提供了一份难得的“认知地图”。
我们或许从未意识到，一部智能手机里竟藏着几十种矿产：铁、铬、铜、黄金、银……锂、钴、镍支撑着电池续航，稀土永磁材料让空调“静音”，钛合金让飞机更轻更快，铂族金属则守护着汽车尾气的净化。
这些矿产，就是本书所说的“战略性矿产”，但，这不是全部：
实际上，战略性矿产并非一成不变的静态标签，而是一个随着国家发展战略、科技水平、消费升级和国际格局演变而不断丰富的动态体系。
作者将战略性矿产界定为：在高技术产业以及国防军事工业中应用广泛、支撑产业升级与能源转型的重要资源。其供给安全直接关系到国家能否在科技革命和产业变革中占据主导地位，并牵动经济、国防乃至气候安全的全局。
｜关键矿产清单。资料来源：根据相关国家关键矿产名录整理
以往，人们多将以稀土为代表的战略性矿产定位为“工业味精”或“工业维生素”。然而，随着科技革命和能源转型深入发展，其作用正由“锦上添花”转向“不可或缺”——锂、钴、镍构成动力电池的“能量三角”，稀土是永磁直驱风机的“心脏”，铜扮演电气化时代的“血管”。在数字化、绿色化转型中，由战略性矿产打造的材料门槛，已成为向产业链高端攀升必须跨越的硬约束。
这种角色的转换，意味着战略性矿产已不再是简单的商品，而是现代工业体系赖以生存的“工业粮食”和“科技血液”。能源转型，本质上是从“燃料密集型”能源系统向“矿产密集型”能源系统的深刻重构。
正是这种从“味精”到“粮食”的角色跃迁，让战略性矿产从产业链的幕后走向了地缘政治和资本市场的台前。而要理解战略性矿产为何在今天备受关注，需要看清三重力量的交汇：
第一重力量：大国竞争与地缘博弈。从美国对中国稀土、镓、锗出口管制的强烈反应，到欧盟将“对单一国家依赖不超过65%”写入法案，再到G7联合构建“去中国化”的矿产供应链——战略性矿产已成为大国博弈中最具操作性的政策工具之一。这种博弈直接影响了全球资本的流向和避险决策。
第二重力量：科技发展与产业变革。人工智能、5G通信、半导体芯片的迭代升级，对材料性能提出了前所未有的要求。氮化镓芯片以其高频高效的优势，正成为5G基站升级的核心驱动力；铟锡氧化物是智能手机触控屏幕的“隐形电极”；高纯度的钴和镍是先进半导体制造中不可或缺的扩散阻挡层。这些技术突破的背后，都离不开战略性矿产的支撑。
第三重力量：能源转型与“双碳”目标。根据国际能源署的数据，一辆电动汽车所需的矿产资源是传统燃油车的6倍，一座陆上风力发电厂所需的矿产资源是同等规模天然气发电厂的9倍以上。国际能源署发布的《全球关键矿产展望2025》预测，到2035年，全球原生铜缺口或达30%，锂缺口亦可能接近40%。这种供需失衡的预期，直接催生了近年来锂、钴、镍等“能源金属”的投资热潮。
正是这三重力量的交汇，让战略性矿产从“工业粮食”进一步升级为“战略武器”，从产业链的“幕后”走向了资本市场和地缘政治的“台前”，成为大国博弈的核心筹码，更成为全球投资者和决策者都无法回避的核心议题。
如果说资源禀赋决定了博弈的起点，那么制度和规则就决定了博弈的终局。当前，全球战略性矿产供应链正经历地缘政治驱动的深度重构，一场围绕资源控制权与规则制定权的暗战全面展开。
美国、欧盟、日本等主要经济体纷纷推出自己的“关键矿产清单”，并试图通过“矿产安全伙伴关系”等排他性联盟，构建一个绕开中国的“友岸供应链”。这场博弈的核心逻辑是：谁掌握了矿产供应链的控制权，谁就能在未来的科技竞争和产业变革中占据主动。
那么，在这场重构中，中国究竟处于什么位置？
本书以详实的数据和冷静的分析给出了答案：中国是无可争议的战略性矿产资源大国，拥有体系性的优势。
资源与产能优势：中国不仅是稀土、钨、锑等多个品种的储量大国，更掌控着从开采到冶炼、再到材料加工的完整产业链。特别是在精炼环节，中国在全球锂、钴、石墨、稀土等关键矿产的加工产能中占据着绝对的垄断地位（如稀土分离占全球91%，锂精炼占70%）。这种“全产业链”优势，是任何国家短期内都无法复制的。
市场与需求优势：作为全球最大的新能源汽车、光伏和储能电池的生产和消费国，中国庞大的市场规模本身就是一种核心战略资源。2024年中国新能源汽车销量占全球2/3，光伏装机量占全球53%，储能电池全球市场占有率高达93.5%。这种量级的需求不仅决定了全球矿产的流向与定价逻辑，更能通过中下游产业整合，向上游资源端渗透影响力，让资源国与中国形成深度利益绑定，难以被轻易替代。
精准反制的“出牌权”：中国已从被动应对转向主动运用优势矿产参与规则重塑，将资源优势转化为博弈筹码。2023年对镓、锗实施出口管制，直击美西方半导体产业链的结构性短板；2024年对锑进行出口限控，仅10月出口量就环比暴跌97%，引发全球相关产业震荡。这些举措标志着中国已掌握在关键矿产领域的战略制衡能力。
但同时，作者也清晰指出了中国面临的严峻挑战：
结构性短板：在锂、钴、镍等“能源金属”上，中国对外依存度极高，且进口来源高度集中（如钴的70%以上来自刚果（金）），供应链风险巨大。
高端化不足：在产业链的“微笑曲线”两端——上游的勘探技术和下游的高端材料应用，中国与世界顶尖水平仍有差距。我们只是“资源大国”，远未成为“材料强国”。
地缘政治风险：拉美、非洲等资源国的“资源民族主义”抬头，以及美西方在深海采矿、循环回收等技术领域的加速追赶，都在不断侵蚀中国的传统优势。
这正是全球矿产版图重构的复杂图景：优势与短板并存，机遇与挑战交织。而在这幅图景中，还有一个同样重要的变量正在深刻影响着格局。
如果说战略性矿产是这场大戏的“前台主角”，那么资本无疑是掌控剧本的“幕后导演”。
从产业技术维度看，全球战略性矿产供给呈现出极端的集中性。
以钴为例，全球钴产量集中度高达85.1%，储量集中度为74.5%，刚果（金）一国占据全球钴产量的73.9%、储量的54.5%。镍的产量集中度更是高达99.7%，中国以98.4%的占比一骑绝尘。石墨的产量集中度为92.1%，中国占据82.0%的全球产量。稀土的产量集中度为91.7%，中国占68.6%。
这些数据背后，是自然地质禀赋、经济技术能力、市场势力与政策干预等多重条件逐层叠加的结果。独特的成矿条件决定了战略性矿产分布极不均衡；高技术门槛使得“强者恒强”；资源民族主义政策则进一步固化供应格局。
更值得关注的是，书中揭示了一个关键现象：产地与控制权分离。
矿业及其下游环节受资本、技术、政策的复杂影响，产地与控制权分离的现象相当普遍，催生出战略性矿产供应链的“隐形掌控者”。
以钴为例，刚果（金）虽是最大生产国，但其工业级钴矿主要由中国企业运营，如洛阳钼业控股的腾科-丰谷鲁美矿业。在锂领域，澳大利亚坐拥全球最大的硬岩锂矿格林布什，但其26%股权为中国天齐锂业所有，且其本土精炼产能依赖中国技术转移。这种“资源国卖原料、加工国主导中游制造”的格局，正是全球战略性矿产贸易的真实写照。
从金融投资维度看，资本市场的深度介入正在重塑矿产定价机制和风险格局。
书中以2022年震惊全球的伦敦金属交易所“妖镍”事件为切入点，生动剖析了资本市场如何成为影响资源安全的巨大变量。
当时，中国不锈钢巨头青山控股为对冲风险而持有的巨额镍期货空头头寸，遭遇国际资本逼空，导致镍价在两天内极端暴涨，市场秩序几乎崩溃。这一事件将实体产业与资本市场之间复杂而危险的关系展现得淋漓尽致。
“妖镍”事件背后，是资本“双刃剑”的本质：
一方面，资本是矿业的“助推器”，矿业具有高投入、长周期、高风险的特点，从勘探到投产往往需要十年以上，离不开金融资本的支持；
另一方面，资本是市场的“搅局者”，当矿产品高度金融化，其价格不再仅由实物供求决定，而更多地受到对冲基金、算法交易等金融力量的左右。资本的逐利本性会放大供求失衡，制造价格泡沫，甚至对实体产业链造成毁灭性冲击。
除了“妖镍”事件，书中还分析了稀土、锂等矿产品的价格波动机制。稀土价格曾在2010年至2011年间暴涨465%，2011年氧化镝价格一度达到1024美元/千克，其剧烈波动的背后，既有供求基本面的变化，更有金融资本的推波助澜。
对于投资者而言，理解战略性矿产的产业格局和金融属性，是做好投资决策的前提。
谁掌握了资源地的政策动向，谁读懂了冶炼环节的技术壁垒，谁看透了期货市场的资金流向，谁就能在这场博弈中占据先机。
面对复杂局势，两位作者提出了中国应对之策，并描绘了未来矿产开发的四大新边疆：
深海矿产蕴藏着远超陆地储量的多金属结核、富钴结壳、多金属硫化物，富含镍、钴、铜、锰、稀土等关键金属。中国已通过多次大洋科考，在太平洋及国际海底区域获得多块专属勘探矿区，奠定了未来开发的资源基础。
深地矿产开发关乎传统矿山的可持续发展。随着浅部资源日益枯竭，向地球深部找矿已成为必然趋势。南非金矿开采深度已超4000米，中国胶东半岛的金矿勘探也已突破2000米，深部找矿前景广阔。
深空矿产虽是长远布局，但其战略意义不容忽视。月球上的氦-3是清洁高效的核聚变燃料，近地小行星富含铂族金属，其品位远超地球上最富的矿山。抢占深空资源探索的高地，关乎人类文明的长远发展。
最具现实意义的是“城市矿产”。改革开放以来，中国快速的工业化和城镇化进程积累了规模巨大的在用存量——从25亿吨上升至1160亿吨。废旧机电设备、报废汽车、废弃电器电子产品中蕴藏着丰富的钢铁、有色金属、稀贵金属。预计到2030年，再生的铜、铁、铝、铅在供应中的原生替代比例将分别提升至46%、53%、25%、45%以上，对外依存度将进一步降低。
《战略性矿产》的价值，远不止于提供信息，而是为理解这场关乎国家命运与投资机遇的博弈，提供了一份完整的“认知地图”与“行动指南”。
1. 它是开创性的三维分析框架，国内首创
本书是国内第一本将战略性矿产置于“资源-政治-经济”三维框架下进行系统研究的著作。
它不是简单地罗列矿产数据，也不是空泛地谈论地缘政治，而是将三者有机融合：从资源禀赋出发，理清全球矿产“谁有、谁缺、谁控”的基本面；从地缘政治切入，剖析大国博弈如何重构供应链格局；从产业经济着眼，揭示资本运作、定价机制与投资逻辑的深层规律。
这种三维视角，让读者既能看清“地下有什么”，也能看懂“地上在争什么”，更能理解“市场在炒什么”。
2. 它是顶尖学者的深耕之作
两位作者在战略性矿产领域深耕多年，兼具学术深度与国际视野：
杨丹辉，中国社会科学院工业经济研究所工业资源与环境研究室主任，中国社会科学院首批入选“长城学者”，享受国务院特殊津贴。她长期从事前沿科技与稀有矿产资源研究，是国内最早开展该领域研究的学者之一，研究成果多次获得中央领导同志肯定性批示。
刘刚，北京大学城市与环境学院长聘教授、碳中和研究院双聘教授，“长江学者”，国家级海外高层次人才计划入选者。他曾在欧洲大学工作任教15年，长期从事战略资源及产业链风险研究，获国家自然资源科学技术奖科技进步一等奖等多项荣誉。
两位权威学者的联手，保证了本书既有扎实的数据支撑，又有生动的案例解读，让专业内容变得亲切可读。
3. 它是产业与投资的“全景地图”
对于关注大宗商品期货、矿业股票、矿产基金的投资者而言，理解产业格局是做好投资的前提。
本书系统梳理全球资源版图，详细分析主要资源国的禀赋、政策与风险；深度剖析从勘探到终端应用的产业链逻辑，揭示技术壁垒与利润分布；以“妖镍”事件为切入点，解读矿产品金融化与价格波动机制；全面复盘全球四大矿商及中国矿企出海的成败案例，为投资决策提供实战参考。
4. 它是企业出海的“风险指南针”
稀土、镍、锂……这些矿产原本只是普通的大宗商品，但今天，它们已上升为“国家战略资源”。这意味着：企业出海，不再是单纯的商业行为，而是嵌入大国博弈棋局的战略动作。
未来的局势将深刻影响企业——是否出海？去向何方？以何种方式进入？与谁合作？如何规避地缘政治风险？本书系统分析了这些问题。
5. 它是国家战略的“政策读本”
本书紧扣“十五五”关于“加强重点领域国家安全能力建设——加强战略性矿产资源勘探开发和储备”的战略部署，直面“双碳目标下的资源安全”与“中美博弈下的产业链韧性”两大核心议题。
它秉持鲜明的“中国方略”主体视角，系统回答“我们有什么、缺什么、别人在怎么做、我们应该怎么干”等根本问题，突破西方主导的资源话语体系，贡献具有主体性和建设性的战略思考。
当矿产成为定义时代的关键变量，理解这场博弈的规则与走向，已不再是少数专家的专属，而是关心国家命运、产业变革与投资机会的每一位读者的必修课。
