▲4月15日，北京市人民政府新闻办公室举行第三轮回天行动计划新闻发布会。市发展改革委、市住房城乡建设委、市交通委、市园林绿化局、昌平区相关负责同志介绍情况并回答记者提问。市委宣传部对外新闻处处长叶昶主持。
北京市昌平区委常委，区政府党组成员、副区长，中关村科技园区昌平园管委会主任柳强：
2018年，回天行动计划正式启动，开启了首都大型社区治理的创新性探索和实践。八年来，随着前两轮行动计划纵深推进、落地见效，回天地区旧貌换新颜，交通堵、学校少、职住不平衡等大城市病问题得到有效破解，回天居民获得感和满意度不断提升。
今年是“十五五”开局之年，高质量实施第三轮行动计划意义重大、责任重大。昌平区将按照市委、市政府统一部署，以首善标准推动行动计划落地，持续打造大型社区现代化治理的首都样板。
下面，我从“职、住、商、服”四个维度，简要介绍本轮行动计划的重点举措：
01
聚焦“职”，深化协同联动，
构建产城融合产业生态
过去八年，围绕破解产业支撑薄弱、就业岗位不足等区域发展问题，回天地区投用龙域中心等双创载体24家，吸引入驻项目团队1700余个、从业人员2.8万人，推进小米智慧工厂等一批重大产业项目落地，在家门口、社区旁就业创业的居民越来越多。今后五年，我们将提升特色优势产业发展能级，加快中关村生命科学园三期建设，推动AI+医药、脑机接口等产业发展。以朱辛庄片区为核心建设数智创新港，积极发展智能终端设备等电子信息产业。推动天通科技园二期转型升级，培育发展数字表演、动漫游戏等数字娱乐产业。同时深化与中关村科学城、未来科学城等周边重点区域协同联动，用好“昌聚工程”等政策机制，推进创业空间拓展、产业生态优化等工作，加快打造有城有业、产城融合的地区新面貌。
02
聚焦“住”，坚持以人为本，
擦亮宜居宜业生活底色
第三轮行动计划紧紧围绕群众对住房需求从“住有所居”向“住有优居”转变，一方面，纵深推进城市更新行动，平稳有序实施东小口北五村城中村改造，持续开展老旧小区改造，实现超1100部住宅老旧电梯更新，盘活霍营街道北郊农场区域等低效闲置空间；聚焦“一老一小”群体，完善社区嵌入式服务设施，加快补齐社区公共服务设施短板，推进“回天大脑”3.0建设，全力打造一批高品质宜居示范社区。另一方面，扎实推进青年友好城市建设，加强与天通科技园、雨燕人才公寓等联动，推动三合庄青年人才公寓、天通中苑人才公租房等投入使用，完成天通里下沉广场改造，建设一批创新型产业社区。
03
聚焦“商”，升级消费场景，
打造京北活力消费高地
得益于前两轮行动计划的扎实推进，回天地区商业面积突破150万平方米，“一刻钟便民生活圈”基本实现区域全覆盖。下一步，我们将紧扣消费升级新趋势、群众消费新需求，加快超极合生汇、首开LONG街等周边公共空间改造升级，鼓励首发首店首秀首站，办好回天国际文化艺术节等品牌活动；推动“奥北十园”与奥森公园联通，研究优化点状供地等政策路径，释放公园赛事经济、演出经济等消费潜力，不断满足市民多样化、品质化、个性化消费需求。
04
聚焦“服”，持续扩优提质，
不断提高群众生活品质
立足前两轮行动计划打下的坚实基础，本轮行动计划将坚持规划引领、系统施策，全力推动公共服务提质升级。在基础设施建设方面，全力保障19号线二期北延等轨道项目建设，加强轨道站点周边功能集聚和资源整合；加快实施安立路快速化改造、跨区联通道路等交通项目，优化绿色出行与停车服务管理；推动海绵城市建设、地下管线更新，提升高层建筑安全隐患监测和救援能力。在公共服务提质方面，接续推进教育、医疗、文体等公共服务项目，加快北师大直属生命园学校、龙泽园社区卫生服务中心、霍营街道综合文化中心等项目建成投用；同时强化建管并重，健全专业化、社会化运营机制，推动回天公共服务优质均衡发展。
下一步，我们将以钉钉子精神推进第三轮回天行动计划，持续回应群众期盼、提升治理效能，确保一年一个新节点、每年都有新变化，努力将回天地区升级打造成为超大社区现代化治理首都样板。
记者提问
记者：请昌平区介绍一下回天地区基层治理相关情况以及下一步工作思路。
北京市昌平区委常委，区政府党组成员、副区长，中关村科技园区昌平园管委会主任柳强：
在补齐回天地区公共服务、基础设施等发展短板过程中，我们始终将推进社会治理创新摆在突出位置，探索形成了“党建引领、多方参与、居民共治、科技赋能”的共建共治共享新格局，回天治理经验入选民政部全国基层治理创新典型案例，群众的归属感和认同感不断增强。
下一步，我们将紧扣现代化人民城市目标，立足回天地区基层治理实践成果，持续深化治理理念、治理模式、治理手段创新，重点抓好三方面工作：一是持续强化科技赋能支撑，推进回天城市大脑建设迭代升级与高效运行，健全市区两级统筹推进工作机制，强化数据联通，统筹应用场景提质升级和末端应用推广落地，不断提高系统协同和智慧赋能水平，为基层社区精准治理、高效服务提供坚实支撑。二是纵深推进主动靠前治理，深化“回天有我”基层治理创新实践，健全部门报到服务长效机制，完善“回天有约”基层协商议事体系，推广“双诉双融”“共创众调”等特色工作经验，主动解决群众急难愁盼问题。三是积极引导社会多元参与，探索商圈党建、产商融合等特色做法，打造更多新就业群体友好场景，持续办好“回超联赛”“回天春晚”“回天治理论坛”等品牌活动，不断提升发展治理、服务群众的水平。
