转自：新华财经
近日，莆田市城厢区德濠智慧谷项目通过“五证同发”模式，从土地相关手续启动到项目实质性开工仅用时21天，创下2026年以来全市工程建设项目开工最快速度。城厢区“五证同发”改革质效继续领跑全市，再次刷新硬核“城厢速度”。
亮眼数据印证改革实效。此次德濠智慧谷项目审批实现三重突破：申报材料从17项精简至5项，企业资料准备时间成本降低80%以上；审批环节从11个压缩至3个；审批时限从传统245天大幅压缩至21天，时间成本节约超90%，顺利实现“拿地即开工”改革目标。
“五证同发”是城厢区优化营商环境的持续探索实践，打破传统审批“串联式”流程壁垒，将原本需依次办理、耗时数月乃至一年以上的审批环节，重构为各审批部门高效协同的“并联式”模式。通过“五证同发”，德濠智慧谷项目同步取得《施工图审合格书》《不动产权证》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》等核心证件，为建设项目开工架设起“快车道”。
高效审批的背后，是城厢区各部门靠前服务、主动作为的责任担当。城厢区行政服务中心牵头组建自然资源、住建、发改等多部门工作专班，推行“一窗受理、联合审核、同步发证”。针对德濠智慧谷项目，各部门提前介入、精准对接，设立项目服务专班，推动审批服务从“坐等企业来办”向“主动上门帮办”转变。项目前期启动“模拟审批+联动预审”机制，提前完成规划方案审查、技术参数核验等前置工作；证件办理阶段运用“跨部门并联审批”“容缺受理”等创新举措，实现材料一次提交、多部门同步审核，真正做到“让数据多跑路、让企业少跑腿”。
自2023年以来，城厢区以“五证同发”模式为核心，持续迭代升级工程建设项目审批改革体系，改革成效持续凸显：富力智造产业园率先实现“拿地即开工”，较常规流程提前5个月；城厢区德濠智慧谷8天完成全流程证件核发；万润利（福建）精密制造产业园以4天超短时限办结核心证件。目前，“五证同发”模式已在该区全面推广，成为工程建设项目审批标准流程，相关经验获评福建行政审批改革典型案例，成为城厢区优化营商环境、吸引产业集聚的闪亮“金名片”。
21天极速开工，既是城厢区工程建设项目审批效率的再度刷新，更是区域营商环境软实力的集中体现。城厢区行政服务中心主任陈永光表示，下一步将持续深化“模拟审批+五证同发”改革机制，进一步精简审批流程、优化服务举措、强化部门协同，以更高标准的“城厢速度”“城厢服务”，为重点产业项目全速推进保驾护航，为城厢区打造智慧产业高地、集聚优质发展资源、激发高质量发展新动能注入强劲动力。（李昊）
编辑：赵鼎
