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青海如何以新质生产力夯实共同富裕根基

青海日报

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共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。党的二十届四中全会明确提出,加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力。这为民族地区实现共同富裕指明了方向。党的十八大以来,青海积极探索将生态优势转化为发展优势的新路径,将培育新质生产力与推进共同富裕深度融合,坚定不移走出了一条具有高原特色的高质量发展道路。

强化创新驱动

筑牢共同富裕坚实基础

发展新质生产力,核心在于科技创新,必须把科技创新摆在发展全局的核心位置。一是聚焦盐湖资源综合利用、清洁能源开发等特色领域,建设高水平研发平台,重点突破盐湖提锂、水光互补等关键技术,推动产业技术高级化与产业链现代化。二是完善“候鸟型专家”等柔性引才机制,吸引高层次人才来青海创新创业。支持省内高校优化学科专业结构,加强本土技术技能人才培养。三是加快大数据、人工智能与实体经济深度融合,通过产业数字化和数字产业化,创造更多高质量就业岗位。发展远程医疗、在线教育等公共服务,让各族群众共享数字经济发展红利,有效缩小城乡数字鸿沟。同时,持续推动生态产品价值核算和碳汇交易等创新实践,将数字技术广泛应用于生态监测和价值评估,让绿色发展与数字经济协同发力,为共同富裕筑牢坚实基础。

加快产业升级

增强共同富裕持续动能

发展新质生产力,关键载体在于现代产业体系,必须加快构建现代化产业体系,以新质生产力推动产业深度转型升级。一是推动传统产业转型升级,运用新技术、新工艺改造提升钢铁、电解铝等传统产业,推动基础原材料向高端新材料和终端制品转变。加强特色农牧业“青字号”品牌培育,推动牦牛、藏羊等畜产品精深加工产业发展壮大,提升产品附加值和市场竞争力。二是培育壮大新兴产业,重点发展新能源、绿色算力、现代服务业等产业集群,加快建设“水风光储”一体化清洁能源基地,积极融入“东数西算”体系,建设高水平数据中心和算力枢纽,并布局生物医药、氢能、数据交易等新兴产业,不断拓展新的经济增长极。三是深化“企业+合作社+农牧民”等利益联结机制,推动生态旅游、文化创意、直播电商等新业态融合发展,让产业升级的成果更多惠及农牧民,为共同富裕提供持续动能。

深化制度创新 创造共同富裕社会环境

发展新质生产力,需要构建与之相适应的新型生产关系,而实现共同富裕离不开公平正义的制度保障。一是深化要素市场化配置改革,健全数据要素产权界定和流通交易机制,加快培育多层次数据要素市场,推动数据资源化、资产化。二是持续优化营商环境,深化“放管服”改革,打造市场化、法治化、国际化营商环境,健全完善产权保护、信用惩戒等市场机制。三是完善收入分配与公共服务体系,提升初次分配公平性,加大再分配调节力度,健全工资合理增长机制,探索技术、管理、数据等要素参与分配的有效途径,推动公共服务从“有”向“优”提升。同时,创新“民族团结进步+”融合发展机制,完善基层矛盾纠纷多元化解机制,切实保障各族群众合法权益,让制度创新为新质生产力发展和共同富裕创造更加和谐稳定的社会环境。

促进区域协调 推动共同富裕均衡共享

发展新质生产力,可有效缩小区域差距,必须加大力度促进均衡共享发展。一是深度融入“一带一路”战略,创新东西部协作机制,推动建立“研发在东部、转化在青海”产业协同模式,高标准推进综合保税区、国际陆港等开放平台建设。二是优化省内区域发展格局,按照“一群两区多点”定位,重点建设西宁—海东现代化都市圈,强化科技创新和产业集聚功能,增强对全省发展的辐射带动能力。三是推进乡村全面振兴,以农牧业新质生产力为核心驱动力,推动生物育种、智能农机、数字农牧业在高原农牧业领域的创新应用,完善农牧产品电商物流体系,发展休闲农牧业、乡村旅游等文化体验新业态,多渠道促进农牧民增收致富,让乡村振兴成果惠及广大农牧民。

新质生产力与共同富裕的内在互构,为奋力推进中国式现代化青海实践提供了科学指引。面向未来,青海必须融入国家战略全局,立足“三个最大”省情定位,紧扣新质生产力“高科技、高效能、高质量”特征与共同富裕的“全民性、全面性、共建性”内涵,抓住国家政策机遇,坚持以人民为中心,以创新驱动培育发展新动能,以产业升级筑牢共同富裕物质根基,以制度创新优化发展环境,以区域协调促进城乡均衡发展,让新质生产力发展成果更多更公平惠及各族群众,在高质量发展中不断夯实共同富裕根基,奋力谱写中国式现代化青海建设新篇章。

〔作者系西宁市委党校经济学教研部讲师〕

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