（来源：中国发展网）
转自：中国发展网
“十四五”时期，北海市财政局紧扣高质量发展主线，坚持“不唯增、不唯减、只唯实”的评审理念，累计评审项目1457个，评审总额376.12亿元，审定总额329.62亿元，审减不合理资金46.50亿元，审减率12.36%，为全市经济社会高质量发展提供了坚实的财政评审保障。
立规矩、定方圆，把好评审标尺
五年来，北海市财政局建章立制，刚性约束持续强化。“十四五”期间累计修订出台14份评审相关文件。一是规范业务运行。持续完善核心管理制度，修订财政投资评审管理办法、操作规程，细化评审范围与流程；发布加强评审管理的通知，帮助项目单位精准把握评审工作的基础性和关键性内容；针对性出台EPC项目结算、超合同价处理、资料报送等专项规定，明确送审规范及特殊项目处置要求，确保业务规范有序开展。二是筑牢内控防线。健全内部管控机制，出台干部“八小时以外”行为监督规定，严明纪律红线；出台档案管理办法，规范档案全周期管理；修订领导干部AB岗制度，通过交叉代岗形成相互监督、互补共进的工作格局；修订内部管理规定，优化内部运转；改进聘用人员薪酬考核办法，通过工龄、技术资质、审减绩效等激励措施稳定评审队伍。三是严管协审机构。细化监管举措，出台协审机构抽取实施细则，规范回避与抽取流程；修订完善协审机构考评办法，发布补充通知，实行工程建设类和信息化类协审机构分开考评，重新明确行为认定、信用管理及职责要求等，全面提升协审工作质效。
提效率、优服务，守牢财政关口
五年来，北海市财政局实干担当，服务大局有力有为。一是严把质量关口。打造“1+3”质量管控体系：“1个机制”即落实“协审机构初核+审核科再审+稽核科终核”三级审核机制，层层压实责任；“3个会议”依托争议协调会化解分歧、项目审议会压缩自由裁量空间、专项工作会研究解决复杂问题，全方位把控评审质量。二是严把效率关口。为紧急和重点项目开通绿色通道，推行“主件齐全先审、缺项材料后补”的容缺受理机制，同步执行一日一督办、一日一报告、一日一协调，高效完成13个国家高标准农田建设项目评审；采取协审、审核、稽核多级并联评审模式，集中攻坚中国—东盟产业合作区铁山港（临海）工业区绿色化工产业配套项目，大幅压缩评审时限，有力保障项目提速落地，为向海经济发展注入财政动能。三是严把节支关口。主动靠前服务，在中国东盟（北海）体育实训基地项目评审中，提前介入优化设计方案，联合相关部门赴京与设计单位研讨，推动项目总投资压减约5.76亿元；坚持多次实地询价、多方市场比对，合理核定高标准农田建设项目施撒商品有机肥综合单价，累计核减金额2500万余元。
破难题、开新局，激活发展引擎
五年来，北海市财政局探路先行，改革创新实现突破。一是推进数字赋能。2023年4月起，在全区率先全面推行财政投资评审信息化管理系统，实现项目入库、送审、评审、结论签批、协审抽取及考核等业务全流程线上办理，依托大数据实时追踪评审状态与流程进度、自动统计分析数据，有效破解评审业务流程烦琐、细节跟踪难、资料管理难、数据统计难等老大难问题，打造高效便民服务。二是创新协审监管。创新推行不设投标上限的封闭式框架协议采购方式，创造性设置二次核查条款，择优选用协审机构；采用“线上信息化系统智能筛选+线下乒乓球摇号随机抽取+全程视频监控”模式，在局办公室和2个协审机构双重监督下完成项目协审抽取，确保全程阳光透明、公平公正。三是探索多元改革。率先在全区开展项目过程结算评审工作，在北海市中医医院新院区项目过程结算评审中节约财政资金1900余万元；创新构建跨项目土方统筹机制，实现土方资源循环利用；探索推行评审前置机制，在项目可研、初步设计阶段提前介入控制投资规模；探索建立“财政评审+纪检监察”贯通融合评审工作模式，对重大项目审核、协审管理全环节实施纪检跟踪监督，强化廉政风险防控。
展望“十五五”，北海市财政局将坚守初心使命，聚焦财政核心职能，以更严标准、更实作风、更优成效，严把资金闸门、规范政府投资，为全市经济社会高质量发展贡献更强财政力量。（中国发展网 黄滢 记者龚成钰报道）
