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多方发声 共促生牛屠宰销售规范化

南宁晚报

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    日前,南宁市融媒体中心旗下南宁晚报、南宁广播电视台等多个平台对武鸣区南武大道附近暗藏的生牛屠宰点进行了报道,引发社会广泛关注。读者纷纷通过本报新闻热线和各新媒体平台跟帖表达关切。记者也采访了部分市民和市政协委员,倾听大家对生牛屠宰、牛肉销售的意见、建议。

    市民心声

    监管部门加强巡查

    严查违规屠宰行为

    张先生长期关注新闻,特别是发生在南宁的新闻。他致电本报热线表示,他从本报报道中了解到,公安部门和武鸣区综合行政执法部门先后到场调查,但该屠宰点都没有回应检疫方面的问题。张先生说:“屠宰生牛需要有动物检疫合格证明,销售要有肉品品质检验合格证,这些不难查。”

    实际上,在4月1日,武鸣区综合行政执法大队一名执法人员回复记者称,责令屠宰点停止屠宰后,大队已完成自身职责。至于检疫方面的问题,则“需咨询市级农业农村部门”。据悉,该大队正是接到市农业农村局反馈的信息后,才前往现场展开调查,只是到达时“现场没有发现宰杀行为”。

    记者了解到,目前南宁市尚无统一的生牛集中定点屠宰场。《中华人民共和国食品安全法》规定,禁止生产经营未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类,以及未经检验或者检验不合格的肉类制品;《中华人民共和国动物防疫法》规定,屠宰、经营、运输的动物及动物产品,应当附有检疫证明和标志。这意味着,即便没有生牛集中屠宰点,相关肉类的检疫证明也必不可少。

    走访中,不少受访市民认为,南宁虽然没有生牛定点屠宰场,但相关的合格证必须齐全。在建政路南一里买菜的张阿姨表示,牛肉销售点应将检疫合格证张贴在摊位显眼位置,让市民买得放心。市民韦阿姨也与张阿姨持相同观点。她认为,监管部门还应加强日常巡查,建立部门联动执法、联合整治机制,严厉查处违规屠宰生牛行为。

    市民刘老伯则建议,相关部门接到市民举报后,最好采取多部门联动方式查处,这样才能查得彻底,形成威慑力,提升执法效率。“猪牛羊都要有固定的屠宰点,这样才能从源头保障食品安全。”他补充道。

    政协委员

    强化部门协同治理

    建立长效治理机制

    本报的相关报道,也引起了南宁市政协委员郭敬锋的关注。他表示,从报道内容来看,该屠宰点存在诸多问题,其不规范操作会将一些人畜共患病的病原体暴露在公共空间,存在较大安全隐患。因此,在治理过程中,各部门需加强协同配合。

    郭敬锋表示,首先要明确各部门的主要责任与协同职责,厘清分工、形成合力。其次要建立涵盖生牛、生猪、家禽屠宰的长效治理机制,以县(市、区)为主体,市级职能部门统筹协调,各城区及相关部门负责日常规范治理。再次要落实监督检查和投诉举报机制,市民无论是通过政务服务热线还是部门投诉热线反映问题,相关部门都应及时整理核查,并将核查过程与日常监管相结合,重点关注城乡接合部等易出现违规屠宰现象的区域。同时,希望市民积极主动向有关部门反映发现的问题,共同推动生牛屠宰行业规范化发展,提升生牛屠宰质量水平。

    建言献策

    五点建议

    助力生牛屠宰规范化

    自治区农业农村厅于2025年12月9日发布关于推进牛羊禽集中屠宰的通知,从合理规划设置、规范设计建设、逐步推进实施、加强屠宰管理、从严整治违法违规行为、加强组织实施六大方面提出明确要求。通知明确,2026年底前,将选择牛羊禽屠宰厂建设较好的设区市城区、县城作为集中屠宰、集中检疫试点,其中南宁市城区被列为全区牛集中屠宰试点。对此,郭敬锋提出了5点建议:

    一是加快完善生牛屠宰厂布局规划。依据“养殖产能与屠宰产能匹配”原则,科学编制南宁市生牛屠宰厂设置方案,优先在城区及重点县(如隆安县、宾阳县)布局区域性标准化屠宰中心,鼓励在现有生猪屠宰厂增设生牛屠宰车间,提升综合利用率。

    二是强化官方兽医派驻与协检员配备。严格落实相关法律法规要求,实现生牛屠宰全过程检疫监管,杜绝“只检不屠”或“屠而不检”。

    三是推动“牧运通—桂”系统与“桂食安”平台数据互通。实现从活牛进厂、屠宰检疫、肉品检验到市场销售的全链条可追溯,对未附具“两证”(动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证)的牛肉产品依法禁止入市,倒逼源头规范。

    四是开展专项精细化整治行动。由农业农村、市场监管、公安等部门及各县(市、区)联合组成专项精细化整治行动组,聚焦城乡接合部、活牛交易点、夜间屠宰等高风险环节,严厉打击私屠滥宰、注水、屠宰病死牛等违法行为。

    五是加强宣传引导与冷链建设。加大人畜共患病防控和冷鲜肉消费科普力度,支持屠宰企业建设冷库、配备冷链车,推动“热鲜肉”向“冷鲜肉”转型,提升市民接受度与政策可持续性。

    郭敬锋表示,南宁市推进生牛定点屠宰,既是落实自治区决策部署,更是保障市民“舌尖上的安全”的民生工程。唯有坚持规划引领、数字赋能、严格监管、协同治理,方能实现从“宰牛卖肉”向“品质品牌”跨越,为全区生牛定点屠宰工作提供“南宁样板”。

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