（来源：新证财经）
4月7日，北京市政府正式发布《北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，锚定2035年率先基本实现社会主义现代化目标。规划设置29项主要指标，部署15个方面重点任务，安排105项重大工程，涵盖政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心"四个中心"功能建设，以及京津冀协同发展、新质生产力培育、超大城市治理等关键领域。
一、核心发展指标（部分关键目标）
类别 | 序号 | 指标 | 2025年基期 | 2030年目标 | 属性 |
|---|---|---|---|---|---|
创新发展 | 1 | 地区生产总值年均增速(%) | 5.4 | 4.5-5，争取更好结果 | 预期性 |
2 | 全社会研发经费占GDP比重(%) | 6左右* | >6 | 预期性 | |
3 | 数字经济增加值年均增速(%) | 8.7 | 8左右 | 预期性 | |
协调发展 | 4 | 常住人口规模(万人) | 2180 | ≤2300 | 约束性 |
5 | 轨道交通站点500米覆盖率(%) | 23.86 | 25.7 | 预期性 | |
绿色发展 | 6 | PM2.5年均浓度(微克/立方米) | 27 | 达到国家要求 | 约束性 |
7 | 单位GDP二氧化碳排放降幅(%) | — | 完成国家目标 | 约束性 | |
开放发展 | 8 | 实际利用外资规模(亿美元) | 68.7 | [350左右]五年累计 | 预期性 |
9 | 服务贸易年均增速(%) | 4.9 | 5左右 | 预期性 | |
共享发展 | 10 | 居民人均可支配收入年均增速(%) | 4.4 | 与经济增长同步 | 预期性 |
11 | 城镇调查失业率(%) | 4.1 | <5 | 预期性 | |
12 | 人均接受文化场馆服务次数(次) | 6.691* | >8.5 | 预期性 | |
安全稳定 | 13 | 单位GDP生产安全事故死亡率(人/百亿元) | 0.6 | <0.6 | 约束性 |
注：带*为预计数；[]内为五年累计数。
二、重点任务清单
1服务政治中心功能
营造庄重有序的政务环境，优化中央政务功能布局；坚持首善标准，完善重大活动服务保障机制；提升核心区城市品质，塑造古今交融的老城风貌
2建设全国文化中心
建设党的创新理论学习研究宣传高地；建设社会风气和道德风尚最好的城市；加强历史文化名城保护，彰显中轴线、三条文化带底蕴；打造"演艺之都""博物馆之城""书香京城"，繁荣文化产业
3加强国际交往中心能力
提升外交外事活动服务保障能力；建好国际交往功能重点承载区（如北中轴、第四使馆区）；打造"四平台"（服贸会、中关村论坛、金融街论坛、北京文化论坛），吸引国际组织集聚
4提升国际科技创新中心能级
建强战略科技力量：建优国家实验室、全国重点实验室等；引领AI创新：率先构建人工智能驱动的创新体系；攻关核心技术：聚焦人工智能、集成电路、生物技术等领域；强化企业主体：推行"企业出题、高校院所答题"模式
5推动京津冀协同发展
构建现代化首都都市圈（通勤圈、功能圈、产业协同圈）；支持雄安新区高质量建设，高水平建设城市副中心；推动交通、生态、产业等重点领域协同
6加快发展新质生产力
打造两大标杆城市：全球数字经济标杆城市、国际绿色经济标杆城市；构建现代化产业体系：培育3个万亿级、7个千亿级产业集群，前瞻布局未来产业
7着力扩大内需
大力提振消费，建设国际消费中心城市；扩大有效投资，优化投资结构；健全现代物流体系，服务全国统一大市场
8深化改革开放
激发各类经营主体活力，深化"两区"建设；打造制度型开放高地，培育外贸新动能；持续优化营商环境（市场、法治、政务、投资贸易环境）
9共享发展成果
着力促进人口高质量发展，营造全龄友好社会；持续丰富公共服务：强化生育支持、办好教育、促进就业、建设健康北京、发展普惠养老、完善社会保障；办实办好食品安全、物业管理、垃圾分类等群众身边事
10促进城乡区域协调
扎实推进乡村全面振兴；建设城市活力新片区（如大运河滨水空间、南中轴"未来轴线"）；推动平原新城高质量发展，擦亮生态涵养区绿色底色
11提升超大城市治理效能
大力实施城市更新，建立可持续更新模式；构建现代化综合交通体系；高水平建设"数智北京"，深化"接诉即办"改革
12加快绿色转型
持续深化蓝天、碧水、净土保卫战；加快建设花园城市，筑牢生态基底；构建新型能源体系，推进碳达峰碳中和
13统筹发展安全
深化首都国家安全体系和能力建设；建设更高水平平安北京，防范化解经济、金融、新兴领域风险；提升城市韧性安全水平，建强生命线系统
14健全规划实施保障
坚持和加强党的全面领导；健全规划实施机制，强化监测评估和政策协同
三、重大工程包（"十五五"时期）
北京市人民政府《北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》
