中国质量新闻网讯 个体工商户是数量最多的经营主体，在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥着重要作用。近年来，广东省德庆县围绕“精准施策、分类帮扶、高效服务”的工作思路，积极探索构建覆盖全程、协同联动、精准高效的服务体系，全力推动个体工商户实现高质量发展。“十四五”期间，全县共推动180户个体工商户转型升级为企业，177户个体工商户获省级“名特优新”认定。
强化组织领导，构建协同推进工作格局
德庆县坚持以激发市场活力和经营主体内生动力为着力点，以“政府引导、协同推进”和“市场主导、分类施策”为工作原则，建立健全扶持个体工商户发展部门间联席会议制度，由县市场监管局牵头，联合人社、税务、金融、政数等多个部门，搭建联动协作平台，注重分类指导，落实针对性帮扶举措，形成了“政府引导、部门协同、上下联动”的工作机制。
深入调研摸排，精准识别发展需求
为做到“底数清、情况明、施策准”，德庆县依托市场监管、税务、人社等部门的统计数据和支持小微企业融资协调工作机制，深入开展“千企万户大走访”,全面摸排全县范围内个体工商户的经营状况、发展意愿和实际困难，建立健全“个转企”“名特优新”个体工商户培育库，实施动态监测，分型分类开展精准帮扶，确保广大个体工商户充分了解“个转企”的税收优惠政策、办理流程及银行机构对“个转企”的信贷支持政策等，引导更多符合标准的个体工商户转型升级为企业和申报“名特优新”认定，推动更多的个体工商户走向高质量发展道路。
优化政务服务，提升办事便利度
德庆县持续深化“放管服”改革，围绕个体工商户全生命周期需求，推出系列便民利企举措。推行“个转企”一件事改革，将“个体工商户注销+企业开办”整合为单一变更流程，实现“一窗受理、一网通办、半天办成”。设立“个转企”服务窗口、“政企零距离解忧”服务专窗和“办不成事反映”窗口，面向企业、个体工商户、群众等群体提供政策咨询、诉求答疑等服务，倾听各类群体诉求并及时跟踪反馈。深化万企诉求服务平台与12345政务服务热线联动机制，整合县审批代办专班力量，推进企业诉求高效处理，实现经营主体诉求分办、办理和监督通报的全流程闭环管理，成功构建7×24小时企业诉求“马上办”响应工作机制。创新推出“全程上门帮办”“跨部门协办”等精准服务模式，突破性实现原有字号、成立日期、统一社会信用代码“三保留”，有效破解个体工商户转型顾虑。2025年，累计成功引导48户个体工商户转型升级为企业，转型效能显著提升。
加大信贷支持，缓解融资难题
针对个体工商户“融资难、融资贵”问题，德庆县积极推动金融资源向个体经济倾斜，推动各项金融惠企纾困政策落地，市场监管局、德庆金融监管支局、德庆农商银行、中国银行等有关部门定期开展政银商对接会，优化服务机制和信贷结构，简化审批流程，提高信用贷款占比，提升金融服务质效，落实无还本续贷等政策要求，为个体工商户提供“一对一”个性化金融服务，创新推出“名特优新贷”“个体经营贷”“首贷户”等信贷产品，推出最长3年、最高500万元的创业担保贴息贷款。2025年，全县银行业金融机构累计向993户个体工商户新发放贷款约7.60亿元，向个体工商户发放创业担保贷款24笔、合计434万元。
强化宣传培训，提升发展能力
德庆县坚持“政策宣传+技能培训”双轮驱动，全面提升个体工商户政策知晓度和经营能力。利用微信公众号、政务网站、宣讲会、宣传手册等线上线下多种形式联动宣传，广泛解读“名特优新”认定、“个转企”税费优惠、信贷支持等政策，营造全社会关心支持个体工商户发展的浓厚氛围。围绕德庆地方特色产业，组织开展德庆竹篙粉制作、“小德”“小庆”电商运营、“南粤家政·德庆家嫂”、特色民宿运营和夜市经济经营等实用技能培训，2025年累计培训竹篙粉产业人才385人次，电商人才435人次，“南粤家政·德庆家嫂”技能人才550人次，新增职业技能等级证书持证人员621人次。加强跟踪服务，对获批“名特优新”认定、转型升级为企业的个体工商户定期开展回访指导，保障新转型企业第一时间充分享受小微企业和新办企业各项税费支持政策，帮助解决经营难题，确保“扶上马、送一程”。（黄艳芳）
