2026年春假与清明假期叠加，长三角文旅市场迎来开年以来首轮出行高峰。中国铁路上海局发布的运输方案显示，3月31日至4月7日期间，长三角铁路预计发送旅客2800万人次，日均350万人次，4月4日单日客发量或突破430万人次。
随着沪苏湖、杭温等高铁新线开通，长三角“省内地级市2小时覆盖、相邻地级市1小时覆盖”的高铁出行格局，正加快转化为文旅市场的现实红利。短途化、跨城化、临时决策型出游明显升温，“沿高铁串点成线”、一个假期打卡两三座城，正成为越来越多游客的真实选择。
然而，高铁能解决“到得了”，并不会自动解决“玩得顺、留得下、消费得起来”。过去几年，沪苏浙皖连续遴选出100个“长三角高铁旅游小城”。到2024年底，三省一市又围绕这些节点推出100种四季文旅主题产品、138条线路、700多个景点和400多家酒店及精品民宿。高铁正在把越来越多的县域和小城推到游客面前，但“被看见”只是开始，能否把客流接住、把停留做长、把流量转化为消费，才是更关键的考题。长三角要从“交通圈”真正迈向“文旅圈”，亟须补上文旅同城化的这关键一公里。
高铁成网改写“目的地逻辑”
高铁成网，正在重写长三角文旅的“目的地逻辑”。过去很长一段时间里，长三角假日出游更多遵循“核心城市集聚—周边景区分流”的路径，即以上海、杭州、南京、苏州等中心城市为圆心，游客再向周边县域和景区延伸。
如今，随着沪苏湖、杭温等新线相继开通，这种以核心城市为绝对轴心的辐射式格局，正加快转向多中心、网络化、扁平化的“通道经济”。尤其在苏浙皖40城春假政策全面落地后，亲子和学生客群集中释放。这意味着，长三角文旅竞争的关键，已不只是“有没有名气”，而是能否更快进入高频、短决策、跨城串联的新客流行程单。
长三角高铁网络近几年迎来跨越式升级，高铁营业里程由2020年的超6000公里的放射型干线结构，扩展到2025年8100余公里的网络化格局，除舟山外实现地级市高铁全覆盖，“省内地级市2小时覆盖、相邻地级市1小时通达”基本落地。 本文图表均由丁璐制作
在这轮变化中，一批过去意义上的“途经点”，正被推向新的消费前台。湖州就是典型样本。沪苏湖高铁开通后，湖州与上海、杭州的时空距离被大幅压缩，南浔古镇、莫干山、安吉等原本相对分散的生态与人文资源，被纳入核心城市外溢的假日消费半径，成为从“顺路一站”到“值得专程一去”的旅行目的地。
类似的变化也出现在杭温高铁沿线。绩溪、泾县等原本相对小众的皖南目的地，因通达性改善被更多沪杭宁游客纳入短途跨城线路，徽州古村落、皖南川藏线等线路型产品的吸引力随之上升。
然而，高铁红利从来不是平均分配的。线路开通后，城市之间原本就存在的资源禀赋、产品供给和服务承接能力差异也随之被放大。有的城市借助高铁迅速完成从“流量路过”到“消费停留”的跃升，有的城市却因为服务承接不力，只能停留在“人流到了、停留太短、消费偏浅”的层面。
应当看到，高铁成网带来的并不是一轮自然均沾的增长红利，而是一场围绕资源禀赋、产品供给、交通接驳和服务组织能力展开的重新洗牌。谁能把“通得快”尽快转化为“留得住”“花得动”，谁才能真正从“交通节点”走向“文旅目的地”。
高铁织密交通网，并未带来文旅红利均分。以长三角GDP万亿十城为例，上海全年旅游接待量超过4.2亿人次，约占十城总量的23.6%，稳居第一梯队。杭州、南京、苏州构成“2亿+”第二梯队，无锡、合肥紧随其后。即便同处上海“1小时高铁圈”，苏州接待量约为南通的2.3倍；同在浙江，杭州也显著高于宁波。
羁绊同城化的三道门槛
当前，长三角文旅同城化的主要堵点，已不在“能不能到”，而在“到了以后能否顺畅衔接”。三道“门槛”尚未打通，导致文旅“软协同”仍未真正跟上交通“硬联通”的步伐。
第一道门槛，是站景接驳不顺。高铁可以把游客迅速送到站，却不能自动把人送进景区、街区和消费场景。部分高铁站与核心景点之间距离较远，常规公交班次不足、旅游专线覆盖不全、导引标识不够清晰，结果就是“城际通达很快，落地转换很慢”。“快高铁、慢接驳”的反差，本质上是在用末端低效率消耗前端高效率，也直接削弱了“2小时圈”本应带来的便利感。
第二道门槛，是预约服务仍被“数据孤岛”切割。高铁购票早已实现“一次下单、全程通行”，但景区预约依旧是“一城一入口、一景一规则”。游客若计划三天打卡两三座城市，往往要反复搜索不同小程序、重复注册账号、重复填写身份信息，热门景区还得分时段抢票。交通网络已经高度联网，文旅服务却依然各自为战，结果导致本该顺畅的跨城串游，被碎片化流程切割成一段段烦琐操作。游客节省下来的通行时间，又在预约环节被白白消耗掉。
第三道门槛，是跨省维权还没有真正做到“同城处理”。跨城消费越来越方便，但一旦出现纠纷，游客仍常常陷入“该找谁”的困惑。向出发地投诉，被告知应找事发地；向事发地反映，又面临异地处理周期长、沟通成本高的问题。更关键的是，不同地区在投诉受理标准、处理流程和执法尺度上的差异，进一步放大了这种不确定性。维权链条一旦不顺，跨城出游的便利感就会被严重拉低。
从“交通圈”到“文旅圈”， 如何打通软梗阻？
长三角文旅协同，已经不再停留在“要不要一体化”的原则共识层面，而是进入了细化任务、完善机制的新阶段。眼下真正的关键，不是继续重复“协同发展”的方向判断，而是要让已有制度安排尽快下沉到清明、五一、暑期这些最具体、最高频的旅游场景中，转化为游客能够直接感知、直接使用的跨城公共服务系统。
第一条路径，是把“站景联动”从临时应对，做成标准化产品。高铁站与景区之间的接驳，不应再停留于节假日临时加车、客流高峰被动疏导，而应被纳入区域交通一体化的常态化设计之中，围绕公交覆盖、班次密度、导引标识、寄存换乘、应急运力等形成更清晰的服务标准。杭温高铁开通后，仙居站快速开通直达仙居客运中心和神仙居游客中心的公交专线，并推出阶段性免票惠民安排，本质上就是把交通枢纽与景区服务前置打通。
第二条路径，是把预约互联从“局部可用”推向“区域通行”。铁路购票早已实现一站式下单，景区预约却仍普遍停留在“一城一入口、一景一规则”。长三角其实并不缺基础，无论是“一卡通”，还是“文旅一码游”，抑或“一网通办”的数据底座，都已为跨城互认提供了条件。下一步更需要的，是推动预约平台、身份认证和核验接口真正互通，实现“一次注册、区域互认”。
第三条路径，是把协同监管从部门内部联动，做成游客端可感知的一站式维权。此前，长三角32个市（区）旅游协会已签署一体化合作机制协议，说明跨区域协作并不是没有基础。问题在于，这种协作目前更多还停留在机制层、部门层，离游客的实际感受还有距离。接下来更需要在政府层面推动投诉处理机制前移，探索“首诉负责制”和跨区域联合执法标准，让游客在长三角任何一地遇到纠纷，都能找到明确入口，并获得统一、高效、可追踪的处理结果。
说到底，轨道上的长三角已经足够快，下一步比拼的，不是谁离核心城市更近，而是谁更早把跨城服务的接口补齐。只有当接驳、预约、维权这些看似琐碎的环节真正与高铁网络并轨，“2小时圈”才会从地理意义上的交通圈，升级为可停留、可消费、可复游的文旅圈。
长三角
长三角创新案例TOP50在沪发布
3月31日，2025长三角创新案例TOP50在上海发布。历经11个月、5轮筛评、65位专家交叉评审，入选企业中64%具备“专精特新”属性，包含19家国家级“小巨人”与8家独角兽企业。上海、苏州、杭州、合肥四城汇聚36家企业，占总数的72%，是长三角创新资源的核心高地。（来源：上观新闻）
5月起，长三角政务服务“一网通办”新规施行
近日，长三角三省一市人大常委会通过全国首部政务服务区域协同立法——《促进长三角政务服务“一网通办”规定》。法规将于5月1日施行，将统一跨省事项办理标准，构建线上全程网办、线下综合窗口、远程虚拟窗口三层服务网络，并推动数据互认共享，建立评价反馈机制，便利群众异地办事。（来源：浙江日报）
浙皖合作2026年度重点工作清单发布，聚焦六大领域24项任务
浙江省对口区域办和安徽省长三角办近日联合印发《深化浙皖合作2026年度重点工作清单》，聚焦科技产业跨区域协同、共建高水平对外开放平台、生态共保和文旅体融合、毗邻地区协同发展等六大领域，共建国际科技创新中心，深化杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道建设。（来源：黄山新闻网）
上海
上海市政府与中国航发集团签署战略合作协议
3月30日，上海市人民政府与中国航空发动机集团签署战略合作协议。双方将聚焦航空发动机技术创新、关键核心技术攻关、产业集群化发展、人才交流等领域深化合作，进一步完善上海民用航空发动机产业生态，推动上海打造世界级民用航空产业集群。（来源：新浪财经）
2026年上海旅游产业博览会开幕
3月29日至4月3日，2026上海旅游产业博览会在三大展馆同步亮相，总展出面积达70万平方米，汇聚6000多家展商，预计吸引140多个国家和地区的45万专业观众。展会特设炒菜机器人、咖啡科技创新展区，优特智厨、氦豚机器人等企业带来智能化餐饮装备，无人驾驶船舶等前沿科技集中首发。（来源：东方网）
2026全国精品首发季启动，“首发上海4.0”政策发布
3月28日晚，“首发上海”系列活动在静安张园举行，商务部副部长盛秋平、上海市副市长卢山出席。“首发上海”4.0版政策深化首发消费品检验便利化试点，通关时长压缩80%。自2018年以来，上海累计引进首店8472家，2025年新增首店1093家，高能级首店占比16.8%，首发经济生态持续优化。（来源：上海人民政府）
江苏
南京大学与歌尔集团签约建立联合研究院
3月29日，江苏省委常委、南京市委书记周红波会见歌尔集团董事长姜滨，并与南京大学校长谈哲敏共同见证南大与歌尔战略合作签约。双方共建联合研究院，聚焦虚拟/增强现实、智能穿戴等领域，开展声学算法、端侧AI等原始创新，打通“高校科研—企业转化—产业落地”全链条。（来源：凤凰网）
苏州长三角金融研究院成立
3月29日，长三角金融研究院在苏州正式成立，市委常委、副市长顾海东、苏州大学校长张桥出席并致辞。研究院旨在打造立足苏州、服务长三角的新型金融智库，实行理事会领导下的院务委员会负责制，首期领航大师班同步开班，培育金融与科技双向赋能人才。（来源：苏州市人民政府）
常州55家企业80个增资扩产项目完成立项
截至2月底，常州55家企业80个增资扩产项目完成立项，总投资371亿元。中创新航投资120亿元推进固态电池项目，星宇车灯投资50亿元建设智能制造产业园，泛亚微透切入半导体新材料赛道。上市企业及后备力量“五源联动”，加速存量升级，增量提质。（来源：常州日报）
苏州“JTOP创新挑战季”人工智能专场活动举行
3月30日，2026年江苏省“JTOP创新挑战季”人工智能产业专场暨智算赋能·科创对接交流会在苏州常熟智算未来城举行。7家企业联合发布技术需求榜单，覆盖AI算法优化、具身智能机器人应用等领域，长三角国创中心等单位代表分享成果转化经验。（来源：常熟新闻网）
南通市产业投资母基金收获第102家上市企业
3月31日，南通市产业投资母基金合作基金所投企业上海傅里叶半导体在港交所主板上市，成为港股“AI音频芯片第一股”。该企业2017年获南通基金最早投资，九年陪伴见证其成长为国家级专精特新“小巨人”，产品覆盖智能汽车、消费电子等领域。（来源：南通日报）
浙江
杭州临平区一季度签约42个项目，总投资102亿元
3月30日，临平区举行一季度重大项目集中签约仪式，共42个项目总投资102亿元。其中临平经开区涉及12个项目、总投资68.1亿元，涵盖高端装备、生命健康、绿色新能源、新材料等领域，为“城东新中心、未来智造城”建设注入强劲动能。（来源：浙江开发区）
宁波投资86.6亿元建商业航天产业基地
宁波商业航天产业基地项目（第一阶段勘察）即将于4月开启招标，预计投资总额约86.6亿元，建设地点位于宁波象保合作区。该基地将全链条一体化发展商业航天产业，宁波象山已成立项目专班，全力推进规划建设与招商工作。（来源：搜狐新闻）
温州瑞安工投公司成功发行2亿元私募公司债
近日，温州瑞安工业国有资产投资经营公司在上海证券交易所成功首发私募公司债，发行规模2亿元，票面年利率1.88%，创瑞安国企融资利率历史新低。债券资金将专项用于瑞安海洋经济区数字智能制造产业园项目建设。该产业园聚焦汽摩配产业，打造集生产、研发、配套于一体的产业集聚区。（来源：瑞安日报）
绍兴“国际纺都号”火箭成功发射
3月30日，“国际纺都号”运载火箭在东风商业航天创新试验区成功发射，将三颗卫星精准送入预定轨道1。该火箭是中国首款“通用助推器核心”构型运载火箭，绍兴柯桥区联动中科宇航布局“航天+”未来产业，大型液体运载火箭超级工厂即将竣工，年产12发液体火箭，将带动精密制造、先进材料等产业链升级。（来源：杭州网）
浙江省委书记王浩在建德调研
3月31日，省委书记王浩在建德调研航空小镇和新安化工集团。王浩强调要完善低空经济产业生态，培育拓展应用场景，推动无人机与交通物流、低空文旅等产业融合发展，并勉励新安化工深耕细分领域，推动有机硅产业链向高端做、向下游走。（来源：潮新闻）
安徽
安徽人工智能产业综合评价居全国第5位
2025年，安徽人工智能产业发展评价居全国第5位，仅次于北京、上海、广东、浙江。全省大模型总数已达140余个，智能算力超4.8万P，建设全国首个“四算合一”算力平台。合肥“中国声谷”集聚人工智能企业1500余家，蚌埠“中国传感谷”集聚智能传感企业超200家、2025年产值达101亿元。（来源：安徽日报）
合肥前两月新签约亿元项目83个
2026年前两个月，合肥新签约亿元以上项目83个，同比增长27.7%，上市公司总数达96家、科创板上市公司21家居全国第6位，以“势头强劲、态势清晰、攻势有力”的“三势”合力推进招商，强化区域“一盘棋”布局，迭代“投促+投行+投资”招引模式，加速构建“654X”现代化产业体系。（来源：人民网）
“进博会走进安徽”亳州市产业对接座谈会在合肥举行
3月30日晚，“进博会走进安徽”亳州市产业对接座谈会在合肥举行，市长汪继宏主持会议，15家世界500强及行业龙头企业高管参加。汪继宏表示亳州正抢抓长三角一体化发展机遇，聚力建设“4662”现代化产业集群，希望企业积极考察投资亳州。（来源：亳州晚报）
（本文作者潘怡宏系华东师范大学社会发展学院硕士研究生。）
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“长三角议事厅”专栏由教育部人文社会科学重点研究基地·华东师范大学中国现代城市研究中心、上海市社会科学创新基地长三角区域一体化研究中心和澎湃研究所共同发起。解读长三角一体化最新政策，提供一线调研报告，呈现务实政策建议。
来源：潘怡宏
