（来源：中华工商时报）
转自：中华工商时报
四川省乐山市工商联近年来立足"两个健康"，创新"163"工作法，即坚守"一条主线"，突出红色领航；深化"政企面对面"行动、"红·领·带"行动、"法治惠企"行动、助企纾困行动、"税企共建"行动和"量体裁衣"六大行动，聚力全面护航；突出在激发制度效能、汇聚智慧合力、挖掘链条优势三个方面精准发力，助推民营经济跑出发展"加速度"，实现民营经济统战工作与服务发展成效双提升。
目前，乐山市民营经济发展势头强劲、支撑作用显著，经济总量持续攀升、经营主体不断壮大。2025年，民营经济增加值占GDP比重60.7%；民营经济纳税占全部税收比重的73.3%；民营高新技术企业占全市高新技术企业的89.4%，民营经济吸纳城镇新增就业占全市城镇新增就业的96.6%，民营经营主体占全市经营主体的97.2%。
思想引领，赋能健康成长
推动民营经济行稳致远，思想引领和根基建设至关重要。乐山市工商联始终把思想政治建设摆在"两个健康"工作首位，坚持党建领航、教育铸魂、人才强基，不断夯实民营经济发展基础。
乐山市委、市政府高度重视民营经济统战工作，主要领导靠前部署，设立推动民营经济发展和优化营商环境联席会议，构建起统筹协调、多方联动的工作体系，并持续优化考核机制，逐年提升民营经济工作在目标考核中的权重，确保各项责任层层压实、工作落地见效。
为进一步凝聚民营经济人士发展信心，乐山市工商联创新实施"红·领·带"行动，累计指导819家民营企业建立党组织，选派党建指导员1190名，相关党建案例入选全国"百个两新党建优秀案例"。打造"新塘沽""铁道兵博物馆"等理想信念教育基地，常态化开展宣讲座谈、主题党课等活动230余场，参与人数超1.2万人次，有效增强民营经济人士的思想自觉和行动自觉。
人才是民营经济发展的重要支撑。乐山市工商联聚焦企业家能力提升，创新推出"十百千"民营企业家培养计划，打造"乐商大讲堂"品牌，开设民营企业MBA高级研修班，围绕民营经济促进法等内容开展专题讲座，累计培训2000余人次。市县两级举办民营经济发展大会12场次，表彰优秀民营企业125家、民营企业家109名，推荐425人担任各级人大代表、政协委员，78人次荣获国家级、省级荣誉表彰，民营企业家队伍整体素质持续提升。
惠企纾困，优环境激活力
针对企业发展过程中的堵点、难点，乐山市工商联以精准服务破除发展瓶颈，以政策赋能优化营商环境，全方位提振民营经济发展活力。
为畅通政企沟通渠道，乐山市工商联全面推进"进民企（商会）、解难题、助发展"专项行动，各级干部化身政策宣传员、项目代办员、问题协调员，深入一线走访企业及商会7166户次，收集各类发展难题1566个，办结率达到95.98%。同时，建立政企常态化沟通、市级领导挂联民企和商协会等制度，召开企业家座谈会、党政企面对面恳谈会，形成诉求收集、交办、督办、反馈的闭环机制，真正做到企业诉求件件有回音、事事有着落。推动建言资政，引导民营经济人士开展调查研究、积极参政议政。
在要素保障和服务供给方面，乐山市工商联积极主动作为，搭建"工商联+银行+商会+民企"四方金融合作平台，推动建立小微企业融资协调机制，累计投放专项贷款642.11亿元，切实缓解企业融资难题。协调乐山市商业银行为五通桥化工园区内主要企业发放"天府科创贷"350万元，以高效金融服务精准支持区域循环经济发展。同时，依托"优惠利率+财政贴息"组合政策，为民营企业大幅降低实际融资成本，有效减轻经营负担。
法治是最好的营商环境。乐山市推行"综合查一次"联合执法改革，整合27个部门156项高频检查事项，梳理形成64项执法清单，有效减少对企业正常生产经营的干扰。通过深化府院联动，累计化解企业债务39亿元，12家关联企业破产重整案例入选四川省保护民营企业合法权益十大典型案例，法治化营商环境持续优化。
乐山市以"十五五"规划为统领，聚焦"241"现代工业产业体系，正加快打造光伏储能、绿色化工两个千亿级优势产业集群，培育壮大核技术应用、食品饮料、装备制造、新型建材等特色产业集群，突破发展低空经济、稀土新材料、氢能等一批新兴产业和未来产业集群。设立产业投资基金22支、总规模约430亿元，重点支持光伏储能、绿色化工等优势产业做强做大。
紧扣这一发展大局，乐山市工商联扎实推进民营企业"雁阵培育"五年行动、民营经济发展倍增计划，实行促进"两个健康"的18条措施。截至2025年，乐山已有1家企业跻身中国民营企业500强，2家企业入选中国民营企业制造业500强，4家企业上榜四川民营企业100强，龙头企业引领带动作用不断凸显。
在扩大开放合作方面，乐山市工商联坚持以商招商，精心组织川渝知名民营企业乐山行、四川上市企业乐山行等经贸活动20余场，签约项目77个，总投资257.56亿元。主动赴京津冀、长三角、珠三角区域开展招商推介，邀请全国知名商协会以及外国商会和企业等考察对接，吸引更多优质企业落地乐山。乐山龙头企业福华集团与德国赢创、瑞士科莱恩、日本高化学等国际企业建立联合实验室或研发平台，并与国内科研机构合作开展生物创制等前沿研究，推动技术产业化与行业升级，为产业高端化发展注入新动能。
同时，乐山市外向型经济也实现稳步提升。市进出口商会赴越南、俄罗斯开展经贸洽谈，达成6个合作项目，实现63.87亿元的外贸出口额，实现"乐山造"鲜鸡蛋首次直供香港。中欧班列+西部陆海新通道成都集结中心乐山基地投运，小农机、多肽产品出口均突破亿元，茶叶直接出口占全省同类型出口总额67%，乐山制造的国际竞争力持续增强。
担当作为，彰显民营经济时代价值
在助推企业发展的同时，乐山市工商联积极引导广大民营企业和商会组织履行社会责任，在服务中心大局、参与基层治理、投身公益事业中展现民企担当。
乐山市工商联引导商会参与基层治理，着力打造"枫桥式"商会，推动基层调解"八有工作法"入选全国商会改革和会员管理改革试点，乐山市进出口商会调解委员会入选全国工商联工作突出商会调解组织，乐山家居建材行业商会租赁合同纠纷调解案例入选2025年全国工商联商会调解典型案例100件，商会调解成为基层矛盾化解的重要力量。
同时，乐山市工商联引导广大民营企业积极投身公益事业，连续五年开展"春风送岗在嘉就业""民企进高校就业在嘉州"等专场招聘28场，提供就业岗位3万余个，帮助1.3万余人实现就业。推动683家民营企业、商协会投身"万企兴万村"行动，实施帮扶项目1047个，投入资金22.6亿余元。开展"乐美同心携手未来"援助美姑、民营企业家小凉山行、"满天星"结对助学等公益活动，累计捐款捐物15.4亿余元，用实际行动诠释新时代民营企业家的责任与情怀。
站在新的发展起点，乐山市工商联将始终聚焦"两个健康"工作主题，以更实举措服务民营经济发展，以更优平台凝聚民营经济人士力量，为乐山经济社会高质量发展注入源源动能。
（相关报道详见03版）
