（来源：新华日报）
“没想到领执照还送了个‘护身符’，这下经营底气更足了！”近日，在泗阳县企业服务中心企业开办窗口，陈女士拿到刚打印出来的营业执照时，同步收到了一张专属的行政检查二维码。“这张二维码和您的营业执照绑定，以后执法部门入企检查，必须扫码亮证、登记备案。”工作人员一边指着二维码，一边耐心讲解。
今年以来，泗阳县紧扣“扫码入企”改革方向，探索推行涉企行政检查二维码与企业营业执照同步发放机制，通过关口前移重塑流程、无码不入划定红线、数据赋能闭环管理，构建全链条、智慧化、闭环式涉企监管新模式。
变“事后补码”为“准入即赋”。改变企业开办后补码、贴码的传统模式，将二维码发放环节前移至市场准入阶段，构建“源头赋码、全程关联”工作体系。司法行政部门与政务服务部门建立常态化数据对接机制，在新设企业完成名称核准、经营范围登记等核心注册环节时，抓取社会信用代码、经营地址等关键信息，在“宿懿查”监管平台生成专属行政检查二维码，从注册之初即纳入“扫码入企”监管数据库。在企业开办服务窗口设置专人专岗，负责二维码与营业执照的同步发放及使用指导。帮办人员现场演示扫码操作流程，讲解入企检查报备、结果查询、投诉举报等功能，确保企业负责人熟练使用、明晰权利义务。该机制运行以来，已为800余户新设企业同步发放行政检查二维码。
变“随意上门”为“无码不入”。为从源头上解决随意查、多头查、重复查等问题，构建“事前报备、事中监管、事后追溯”全流程执法监督体系，检查前执法单位须提前扫码报备检查计划，并注明检查事项、时间、人员等信息，便于企业提前掌握情况、做好配合；检查中执法人员须扫描企业专属二维码进行“打卡”备案，对未扫码报备、未扫码打卡的检查行为企业有权拒绝配合检查；检查后执法单位须及时将检查结果录入平台，企业可随时查看检查情况，对结果不认同的可通过扫码进行意见反馈或申请复核。今年以来，全县涉企随意检查投诉量同比下降超70%。
变“粗放监管”为“数字赋能”。通过平台数据智能分析，精准识别高频检查领域、重复检查事项，及时向相关执法部门发出预警，推行“综合查一次”，最大限度减少对企业生产经营的干扰。对检查发现的问题，由执法监督部门跟踪整改进度，对逾期未整改、整改不到位的企业和相关责任部门进行预警提醒，确保问题整改落地见效。截至目前，通过检查发现涉企问题136个，已全部完成整改。同时，平台还支持扫码申请政策解读、合规指导等服务，帮助企业防范违法违规风险，实现执法与服务并重、规范与赋能并行。 刘伟 朱杰
