107项配套法规政策护航北京科创
北京日报
本报记者 刘苏雅
持续推进基础研究和关键核心技术攻关,战略性新兴产业和未来产业布局加快形成,京津冀协同创新和产业协作迈向新格局……《北京国际科技创新中心建设条例》施行两年来,107项配套法规和政策措施陆续出台,具有首都特色的科创中心建设体制机制持续完善。
上个月,本市一支平均年龄不到30岁的青年科研团队,在国际上首次实现148纳米连续波激光输出,攻克了核光钟研制最后一个核心瓶颈。新型研发机构在运行管理、人员聘用、资金投入等方面,得到了《条例》灵活有效体制机制的赋权支持,为重大突破提供了制度基础。
“作为新型研发机构,北京量子信息科学研究院创新体制机制,为我们青年科技工作者提供了跨学科合作的新平台。”清华大学副教授、北京量子院兼聘研究员丁世谦表示,在新型研发机构“兼职”,让他有机会与物理、光学、电子工程等多领域专家紧密协作,推动科学理论快速向实验转化。
“从0到1”的基础研究,是科技创新的源头活水。加强基础研究,应当支持青年科技人才挑大梁、担重任。《条例》明确建立青年科技人才成长长期稳定支持体系,提高他们参与和主持科技项目的比例。如今,市自然科学基金由45岁及以下负责人承担的项目占比达82%,市自然科学基金青年项目资助数量由2023年的129项提升至2025年的500项。
基础研究成果要想走向市场,可能由于缺乏验证数据、市场对接渠道等因素,遭遇成果转化的“死亡谷”。建平台、育人才,终能破题,在《条例》基础上,本市出台技术经理人队伍建设措施,海淀、顺义等11个区加强技术经理人队伍建设,并推动清华大学、北京工业大学开展技术转移研究生学历教育。
100余家专业化技术转移机构、46家概念验证平台、超过600家孵化器……在北京,覆盖成果转化全链条的制度供给,正推动优秀成果“从书架到货架”。先使用后付费、科技成果赋权、技术转移人才队伍培育等一套科技成果转化服务体系,支撑尖端成果持续转化落地。
京北200公里外,百兆瓦先进压缩空气储能系统落地河北省张家口市,这里是京津冀区域重要的“绿电粮仓”。可再生能源发电“靠天吃饭”,必须搭配更先进的储能技术,才能让“绿电”稳定接入电网。来自中国科学院工程热物理研究所的科研团队突破了技术难题,并组建产业化公司中储国能(北京)技术有限公司。中储国能公司总经理纪律说,“北京的技术成果结合周边的产业基础、市场需求,更好地激发了各自优势,实现了联动发展。”
《条例》推动京津冀协同创新共同体建设、强化京津冀协同创新和产业协作。一座储能站,带起一条产业链。在张家口市经开区,百兆瓦先进压缩空气储能系统装备制造基地一片火热。纪律介绍,2025年,该基地生产加工了3.3万余件高附加值零部件,全年合同金额超过7500万元,拉动了当地产业发展。
北京的科创力量辐射津冀,推动国际科创中心扩容提质,龙头引领作用不断彰显。2025年,北京流向津冀技术合同成交额比2023年增长33%,已达996.1亿元。三地联合出台京津冀推动6条重点产业链图谱落地行动方案等政策,“六链五群”产业布局加速成势,京津冀协同创新和产业协作正迈向新格局。