▲3月17日，北京市人民政府新闻办公室举行深化“北京服务”赋能企业高质量发展新闻发布会。市发展改革委，市委金融办，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，市市场监督管理局，市政务和数据局相关负责同志介绍情况并回答记者提问。北京市委宣传部对外新闻处处长叶昶主持。
北京市市场监督管理局党组成员、副局长、新闻发言人周小丰：
近年来，市市场监管局深入贯彻党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，认真落实市委、市政府关于打造“北京服务”的工作要求，坚持“首善标准 监管为民”，聚焦经营主体可感可及的关键需求持续发力，为首都高质量发展提供有力支撑。下面我向各位媒体朋友介绍开展的重点工作：
01
主要改革成效
市市场监管局聚焦重点领域和关键环节，不断创新优化服务方式、服务手段和服务标准，取得良好改革成效。截至2025年底，全市经营主体达286.97万户，同比增长6.83%，科技型企业占比超4成；其中，2025年全市新设经营主体38.01万户。
一是以规范便捷的准入环境激发创新活力。出台《北京市企业名称预防性保护指引（试行）》，将企业简称、老字号、驰名商标等在本市范围内具有一定影响的商业标识纳入预先保护范围，建立多元渠道申报、分级保护的名称预防性保护机制。更新出台《北京市经营主体经营场所（住所）登记管理若干规定》，支持利用符合条件的自有房屋开展便民、科技成果转化等经营活动，高效盘活存量空间资源。
二是以公平竞争的市场环境培育优质企业。严格落实公平竞争审查机制，强化公平竞争审查刚性约束，实现市、区两级审查制度全覆盖，从源头杜绝妨碍统一市场和公平竞争的政策措施出台。开展公平竞争审查监督抽查，2025年抽查政策文件1000件，坚持“发现即整改、整改必到位”原则，确保发现问题清零，以公平公正的市场环境厚植优质企业的成长沃土。
三是以高效包容的监管环境护航企业发展。全面实施“扫码检查”，实行检查总量源头控制，提升行政检查规范化水平，2025年全市月均临时检查量下降97.4%，随意检查大幅减少。大力推行非现场监管，2025年全市非现场检查量占比提升至70.6%，有效减少对企打扰。创新“无事不扰”制度，目前已有55万户企业纳入“无事不扰”企业清单，为合规企业松绑减负。
02
2026年重点举措
2026年，市市场监管局将以提升企业群众获得感和满意度为首要目标，对标国际国内先进规则和最佳实践，聚焦完善市场准入机制、维护公平竞争秩序、提升监管执法效能等重点领域，打造市场化、法治化、国际化、便利化一流营商环境。
（一）推动市场准入制度再创新
坚持以经营主体高质量发展为目标，着力提升准入便利度与精细化服务效能，助推首都各类经营主体发展提质扩量。
一是深化经营范围规范化改革。聚焦新兴产业和未来产业，推出量子科技、人形机器人等场景化经营范围主题套餐，支持企业在申请时一键点选。
二是在全市推广经营场所标准化登记模式。深化数据共享实效，建立北京市经营场所（住所）标准化信息库，通过对地址信息自动智能匹配校验，帮助申请人免于提交相关书面证明材料。
三是提升外资企业准入便利度。深化外资企业登记便利化改革，丰富“e窗通”网站中英文双语服务供给，制定中英文对照版申请文书，进一步营造国际化办事环境。
（二）推动公平竞争环境再优化
坚持以维护公平竞争市场秩序为核心，破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点，保障各类经营主体平等发展。
一是严格落实公平竞争审查制度。开展深入贯彻落实公平竞争审查制度专项行动，针对涉及经营者经济活动的政策措施持续开展审查抽查，坚决破除地方保护和行政性垄断。
二是综合整治“内卷式”竞争。聚焦住宿、餐饮平台持续深化“内卷式”竞争综合整治，动态完善“内卷式”竞争行为负面清单，对重点平台企业开展合规评价，引导企业健全内部合规管理体系，推动平台企业和平台内经营者、新就业形态劳动者共赢发展。
三是清理利用标准限制竞争。完善地方标准审查机制，围绕《地方标准制定负面清单（2025年版）》，组织开展地方标准规范清理，禁止利用地方标准排除、限制市场竞争。
（三）推动监管执法机制再完善
坚持以提升监管执法效能为导向，进一步规范行政检查行为，保障合规企业安心经营。
一是严格规范涉企行政检查。强化行政检查计划统筹管理，持续压减无计划、无依据的临时检查；持续推广“综合查一次”，推动跨区域和跨部门协同联动，实现“进一次门、查多项事”。
二是深化非现场监管改革。加强风险筛查和问题线索模型应用，通过数据比对、大数据筛查等数字化手段强化风险识别与线索处置能力，推动违法行为和风险隐患早发现、早处置。
三是加强服务型监管执法。向被检查企业推送合规指引，增强企业合规意识和风险防控能力；在部分行业领域或区域探索开展“预约式”指导服务，实现专业化指导与精准化帮扶。大力推进服务型执法，推行“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”的执法模式，营造监管有力度、服务有温度的良好氛围。
下一步，市市场监管局将在市委市政府的领导下，以促进首都经济高质量发展为目标，高标准落实全市营商环境改革任务，力争形成一批可复制、可推广、体现首都市场监管特色的标志性改革举措，为持续擦亮“北京服务”金字招牌贡献更多市监力量。
记者：北京市将如何进一步深化“扫码检查”改革，持续规范涉企行政检查，以及优化首都营商环境？
北京市市场监督管理局党组成员、副局长、新闻发言人周小丰：
“扫码检查”改革实施以来，在规范涉企行政检查方面取得了良好成效。为进一步扩大政策知晓度，引导更多企业了解并主动参与监督，以政企协同的方式推动改革走深走实，2026年我们将持续深化“扫码检查”改革，强化全流程管理的闭环机制。
一是严格实施“扫码检查”。监管人员必须扫描经营主体营业执照上的“企业码”，才能够实施行政检查和各类现场访企活动，实现检查全流程电子化、标准化、规范化管理。
二是全面推行“亮码告知”。也就是我们的执法人员完成扫码报到后，主动向企业出示“检查码”。企业扫描“检查码”后可以查看检查人员、检查标准等关键信息。执法人员对照检查单开展检查，检查结束后及时通过“京通”小程序，将检查结果推送给企业，让企业知晓检查的内容和检查的标准。
三是畅通问题反馈渠道。我们依托“京通”平台，搭建了专门的企业监督反馈通道，企业如果在接受行政检查过程中发现执法人员未扫码、检查标准不清晰等不规范行为，可积极进行线上反馈，以政企协同监督，推动改革工作提质增效。
