（来源：中国改革报）
转自：中国改革报
□ 本报记者 王 进
□ 高 寒
“中国式现代化，民生为大。”“一老一小”既是牵动亿万家庭的家事，也是关乎“国之大者”的大事。近日，全国人大代表、四川省广元市副市长、民进广元市委主委刘素英在全国两会期间接受记者专访时表示，“‘一老一小’既是我调研履职的重点，也是心中放不下的牵挂。每年都会围绕‘一老一小’主题提建议，从早期的普惠托育、社区养老，到今年的打造母婴出行无障碍环境、农村互助养老”。
刘素英介绍，近年来，广元市把“一米高度”作为丈量城市文明的标尺。2023年广元入选国家儿童友好试点城市后，便从孩子的视角去改变、去完善。
“新建楼盘必须留出一角给儿童乐园，城市的边角料空间被精心打磨成67座口袋公园，跷跷板、滑滑梯、攀爬坡等儿童设施一应俱全，孩子们在家门口就能玩得很尽兴。”刘素英介绍，广元大力推进普惠托育，通过增加托位供给、降低运营成本等方式确保托得住、托得起、托得好。
刘素英特别关注养老服务问题。我国正处在人口老龄化加速阶段，60岁及以上人口超3.2亿人。广元60岁以上老人占比超三成，多数散居在大山深处。面对这一难题，如何推动养老事业发展，更好实现“老有所养”？刘素英直言不讳，“老龄化的确给我们带来了紧迫感。对此，我们着力把养老的答案写在具体的实践中，74家养老机构、62个助餐点、1.3万户适老化改造、2个全国示范性老年友好型社区、1个全国医养结合示范区，这一组组数字的背后，是广元独居老人吃上了热乎饭，是失能老人床边装上了扶手。”
在采访中，刘素英当场拨通了公建民营的广元市利州区体育场社区养老综合体负责人的电话。
“这些年，广元市给了我们很多的关心和支持。我们用专业的运营，与民营高校深度融合，在两年多时间连续亏损下，去年12月份做到了盈利的状态。”电话那头，养老综合体负责人胥晓霞感慨地说，“现在说到‘银发经济’大家都觉得很时髦，实际上很艰难、成本很高，没有情怀是办不下去的。比如，照护一个偏远山村独居老人，我们常常要开车一两个小时，去帮他们洗衣做饭、以及失能失禁的特殊护理等，又要花几个小时。要盈利也是不容易的，我们之所以有结余，一个重要因素靠的是购买政府服务。目前，我们的服务范围已覆盖利州全区2100多位老人，让他们‘老有所养’‘老有所依’”。
胥晓霞特别提到，希望全社会应该更加关注养老服务工作，希望国家有关部门在政策、资金、人才培养、风险机制等方面给予专业有能力的养老机构更多帮扶和支持。
民生无小事，枝叶总关情。“今年政府工作报告提出，坚持民生为大，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，努力为人民群众多办实事。”刘素英表示，“十五五”开局，广元将持续聚焦“一老一小”，把工作做得更细、更实、更有温度。
让儿童友好更加“可感可及”。持续打造“儿童友好城市”，为孩子们提供一个安全、便利、友好的成长空间；深入落实普惠托育服务、育儿补贴与免费学前教育等政策，切实降低生育、养育、教育成本；健全家庭、学校、社会协同育人机制，加强沟通协作，共同促进儿童身心健康与全面发展。
让养老照护“更有底气”，努力织密服务网络。在城市建设“街道+社区+小区+物业+养老”服务体系，整合助餐、慈善、康复等资源，打造15分钟养老服务圈；在农村，健全县乡村三级网络，深化“邦邻”互助养老模式，让邻里守望覆盖更多山乡；推进“天府银龄蜀道行”试点，把专业照护和志愿服务送到老人身边，让“老有所为”与“老有所养”温暖同行。
让“一老一小”“双向奔赴”，把“隔代亲”变成“同堂乐”。推进养老育幼设施一体建设，提升医养结合服务能力；打破部门壁垒，统筹整合卫健、教育、民政等部门相关政策，用好广元“曌”基金等本土慈善力量，动员社会各方参与，让“一老一小”的事成为全社会一起帮衬的事。
“一老”连着“夕阳”，“一小”连着“朝阳”。刘素英向记者表达了希望国家有关部门加大“一老一小”支持力度的建议，一是加强顶层设计，统筹整合利用闲置资产“嵌”进人口密集社区，做好“一老一小”硬件配套服务；二是加强部门间协同联动，大力推动医养结合；三是加大“一老一小”人才培养力度，开展专业职称评定和评优工作，让“一老一小”从业者更有尊严。
“我们将继续用脚步丈量民情、用真心倾听民声，守护好每一个家庭的温暖与希望。”刘素英说。
